ACAS – Kontrola leteckého nákladu
Program Předběžné kontroly leteckého nákladu (ACAS) je klíčovou bezpečnostní iniciativou vyvinutou za účelem zvýšení bezpečnosti leteckých zásilek směřujících do Spojených států. Tento program představuje společnou snahu mezi americkou Celní a hraniční ochranou (CBP) a Úřadem pro bezpečnost dopravy (TSA). ACAS, který je v provozu od 12. června 2019, hraje zásadní roli při identifikaci vysoce rizikových zásilek před jejich naložením na letadla, čímž chrání americký vzdušný prostor před potenciálními hrozbami.
Co je ACAS?
ACAS znamená Předběžnou kontrolu leteckého nákladu, což je preventivní bezpečnostní opatření zaměřené na zvýšení bezpečnosti leteckého nákladu vstupujícího do Spojených států. Program vyžaduje předložení specifických datových prvků o zásilkách leteckého nákladu před jejich naložením na letadla v zahraničních přístavech. Toto předběžné podání umožňuje americkým úřadům posoudit potenciální bezpečnostní hrozby dříve v dodavatelském řetězci, a tím zmírnit rizika spojená s terorismem a jinými nezákonnými činnostmi.
Cíle ACAS
Hlavní cíle ACAS zahrnují:
- Zvýšení bezpečnosti leteckého nákladu: Identifikací a zacílením na vysoce rizikové zásilky chce ACAS zabránit tomu, aby nebezpečné zboží dosáhlo amerického vzdušného prostoru.
- Zjednodušení pohybu nákladu: Program usnadňuje rychlejší odbavení nízkorizikových zásilek, čímž zlepšuje efektivitu operací leteckého nákladu.
- Spolupráce při řízení rizik: Iniciativa je společným úsilím CBP a TSA, využívajícím silné stránky obou agentur k efektivnímu řízení rizik.
Proč byl ACAS vytvořen?
Vznik ACAS byl přímou reakcí na pokusy o teroristické hrozby, které odhalily zranitelnosti v bezpečnosti leteckého nákladu. Před ACAS byly elektronické informace o nákladním manifestu vyžadovány pouze čtyři hodiny před příjezdem do USA, což umožňovalo zaměření na potenciální hrozby až po odletu. Pilotní projekt ACAS si kladl za cíl uzavřít tuto bezpečnostní mezeru tím, že zajistí přenos informací o nákladu před jeho naložením v zahraničních přístavech.
Požadavky na data ACAS
Program ACAS vyžaduje předložení specifické sady datových prvků, známých jako „7+1 Data Elements“, které musí být podány před naložením nákladu na letadlo. Tyto prvky jsou zásadní pro CBP a TSA k posouzení rizika spojeného s každou zásilkou.
Povinné datové prvky
- Jméno a adresa odesílatele: Jméno osoby nebo firmy, která náklad odesílá, včetně platné ulice, města, provincie, země a poštovního směrovacího čísla.
- Jméno a adresa příjemce: Jméno příjemce, včetně platné ulice, města, provincie, země a poštovního směrovacího čísla.
- Popis nákladu: Detailní popis nákladu. Obecné popisy by měly být vyhnuty, aby byla zajištěna jasnost a přesnost.
- Celkové množství: Nejmenší vnější balicí jednotka nákladu.
- Celková hmotnost: Celková hmotnost nákladu, vyjádřená v librách nebo kilogramech.
- Číslo leteckého nákladního listu: Unikátní identifikátor zásilky, který zahrnuje čísla leteckého nákladního listu pro jednotlivé i hlavní zásilky, pokud je to použitelné.
- Kód původce: Sedmimístný kód používaný k identifikaci podávajícího ACAS a zpáteční adresy pro zasílání zpráv.
Operační pracovní postup
Operační pracovní postup ACAS zahrnuje několik klíčových kroků k zajištění efektivní kontroly leteckých zásilek. Proces začíná předložením požadovaných datových prvků, následuje hodnocení ze strany CBP a TSA a končí vydáním výsledků kontroly.
Podání dat
Data ACAS musí být elektronicky podána CBP před naložením nákladu na letadlo. To lze provést prostřednictvím přímé komunikace s ACAS nebo přenosem odpovídajících dat manifestu ve stanovené lhůtě.
Kontrola a hodnocení
Jakmile jsou data podána, jsou posouzena pracovníky CBP a TSA z hlediska potenciálních bezpečnostních hrozeb. Proces hodnocení zahrnuje:
- Dokončení hodnocení bezpečnostního podání: Naznačuje, že zásilka nepředstavuje žádnou hrozbu.
- Žádost o informace: Vyžádání doplňujících informací, pokud je to nutné.
- Odkaz na kontrolu: Povinné další kontrolní protokoly pro zásilky považované za vysoce rizikové.
- Nenačítat (DNL): Příkaz k zabránění naložení zásilek, které jsou považovány za příliš rizikové.
Zpětná vazba a řešení
CBP poskytuje zpětnou vazbu podavateli prostřednictvím různých typů zpráv, jako jsou dokončení hodnocení nebo žádosti o další akci. Je odpovědností podavatelů ACAS rychle vyřešit jakékoli problémy zdůrazněné ve zpětné vazbě, aby se předešlo zpožděním zásilek.
Globální dopady a dodržování předpisů
Program ACAS má dopad nejen na zásilky vstupující do Spojených států, ale také stanovuje precedens pro mezinárodní standardy bezpečnosti leteckého nákladu. Požadováním předběžného podání dat ACAS podporuje globální dodržování vylepšených bezpečnostních opatření a podporuje jednotnost v programech bezpečnosti leteckého nákladu po celém světě.
Mezinárodní zapojení
Americká vláda aktivně propaguje rámec ACAS v jiných zemích, podporujíc mezinárodní spolupráci při zajišťování globálních dodavatelských řetězců leteckého nákladu. To zahrnuje spolupráci se zeměmi, které mají uznání Národního programu bezpečnosti nákladu (NCSP) prostřednictvím TSA.
Výhody pro zúčastněné strany
- Zasílatelé a přepravci: ACAS poskytuje strukturovaný rámec pro identifikaci vysoce rizikových zásilek, což vede k menším narušením a zvýšenému dodržování mezinárodních bezpečnostních protokolů.
- Odesílatelé a příjemci: Zjednodušením procesu kontroly ACAS usnadňuje rychlejší časy odbavení a snižuje pravděpodobnost zpoždění nákladu.
Budoucí výhled
Očekává se, že program ACAS se bude dále vyvíjet s plány, aby se iniciativa stala povinnou pro všechny mezinárodní zásilky směřující do nebo tranzitující přes Spojené státy. Tento vývoj pravděpodobně zahrne aktualizace regulačních požadavků a zkoumání nových technologií pro vylepšení schopností podání dat a kontroly.
Technologické pokroky
Budoucnost ACAS pravděpodobně zahrne pokročilou datovou analýzu a techniky strojového učení pro zlepšení přesnosti a efektivity detekce hrozeb. Takové pokroky umožní přesnější zaměření na vysoce rizikové zásilky, čímž se dále posílí bezpečnost leteckého nákladu.
Regulační vývoj
Jak se ACAS stává povinným požadavkem, zúčastněné strany musí být informovány o regulačních změnách a zajistit shodu s aktualizovanými pokyny pro podání dat. To bude zahrnovat pokračující spolupráci mezi vládními agenturami, průmyslovými účastníky a mezinárodními partnery.
Program Předběžné kontroly leteckého nákladu (ACAS) představuje významný krok vpřed při zvyšování bezpečnosti leteckých zásilek vstupujících do Spojených států. Požadováním předběžného podání klíčových datových prvků umožňuje ACAS včasnou identifikaci hrozeb a efektivní řízení rizik. Jak se program nadále vyvíjí, bude hrát klíčovou roli při formování budoucnosti globální bezpečnosti leteckého nákladu, zajišťujíc bezpečnější a efektivnější dodavatelské řetězce po celém světě.