Глоссарий > #ACAS

ACAS – Контроль воздушных грузов

Программа предварительного досмотра воздушных грузов (ACAS) — это ключевая инициатива в области безопасности, разработанная для повышения безопасности грузовых авиаперевозок, направляющихся в США. Эта программа — совместная работа Таможенной и пограничной службы США (CBP) и Управления транспортной безопасности (TSA). ACAS, которая работает с 12 июня 2019 года, играет важную роль в выявлении грузов повышенного риска до их погрузки на самолет, защищая воздушное пространство США от потенциальных угроз.

Что такое ACAS?

ACAS расшифровывается как Air Cargo Advance Screening (предварительный скрининг воздушных грузов) — это превентивная мера безопасности, призванная повысить безопасность воздушных грузов, ввозимых в США. Программа требует предоставления определенных элементов данных об авиагрузах до их погрузки на самолет в иностранных портах. Такая предварительная подача данных позволяет американским властям оценить потенциальные угрозы безопасности на более ранних этапах цепочки поставок, тем самым снижая риски, связанные с терроризмом и другими незаконными действиями.

Цели ACAS

Основные задачи ACAS включают:

  1. Повышение безопасности воздушных грузов: выявляя и направляя грузы с повышенным риском, ACAS стремится предотвратить попадание опасных грузов в воздушное пространство США.
  2. Упрощение перемещения грузов: программа способствует более быстрому оформлению грузов с низким уровнем риска, повышая эффективность грузовых авиаперевозок.
  3. Сотрудничество в области управления рисками: эта инициатива представляет собой совместные усилия CBP и TSA, использующие сильные стороны обоих агентств для эффективного управления рисками.

Почему был создан ACAS?

Создание ACAS стало прямым ответом на попытки террористических угроз, которые выявили уязвимые места в системе безопасности грузовых авиаперевозок. До появления ACAS электронная информация о грузовом манифесте требовалась только за четыре часа до прибытия в США, что позволяло отслеживать потенциальные угрозы после отправления. Пилотный проект ACAS был призван устранить этот пробел в системе безопасности, обеспечив передачу информации о грузе до погрузки в иностранных портах.

Требования к данным ACAS

Программа ACAS требует предоставления определенного набора элементов данных, известных как «7+1 элементов данных», которые должны быть предоставлены до погрузки груза в самолет. Эти элементы необходимы для CBP и TSA, чтобы оценить риск, связанный с каждым грузом.

Обязательные элементы данных

  1. Имя и адрес отправителя: имя человека или компании, отправляющей груз, с указанием действующей улицы, города, провинции, страны и почтового индекса.
  2. Имя и адрес получателя: Имя получателя, включая действующую улицу, город, провинцию, страну и почтовый индекс.
  3. Описание груза. Следует избегать общих описаний, чтобы обеспечить ясность и точность.
  4. Общее количество: наименьшая внешняя упаковочная единица груза.
  5. Общий вес: общий вес груза, выраженный в фунтах или килограммах.
  6. Номер авианакладной: уникальный идентификатор отправления, включающий номера авианакладных как для отдельных, так и для генеральных отправлений, если это применимо.
  7. Код отправителя: семизначный код, используемый для идентификации отправителя ACAS и обратного адреса для обмена сообщениями.

Операционный рабочий процесс

Рабочий процесс ACAS включает в себя несколько ключевых этапов, обеспечивающих эффективную проверку воздушных отправлений. Процесс начинается с подачи необходимых элементов данных, затем следует оценка со стороны CBP и TSA, и завершается выдачей результатов досмотра.

Представление данных

Данные ACAS должны быть переданы в CBP в электронном виде до того, как груз будет погружен на самолет. Это может быть сделано путем прямого общения с ACAS или путем передачи соответствующих данных манифеста в течение определенного периода времени.

Контроль и оценка

После подачи данные оцениваются сотрудниками CBP и TSA на предмет потенциальных угроз безопасности. Процесс оценки включает в себя:

  • Завершение оценки соответствия требованиям безопасности: указывает на то, что груз не представляет угрозы.
  • Запрос информации: при необходимости запросите дополнительную информацию.
  • Контрольное звено: для отправлений, которые считаются высокорискованными, требуются дополнительные протоколы контроля.
  • Do Not Load (DNL): команда, предотвращающая погрузку грузов, которые считаются слишком рискованными.

Отзывы и решения

CBP предоставляет отправителю обратную связь в виде различных типов отчетов, например, о завершении оценки или запросов на дальнейшие действия. В обязанности подателей ACAS входит быстрое решение любых проблем, отмеченных в отзывах, чтобы избежать задержек в отправке.

Глобальное воздействие и соответствие требованиям

Программа ACAS не только влияет на грузы, поступающие в Соединенные Штаты, но и создает прецедент для международных стандартов безопасности грузовых авиаперевозок. Требуя заблаговременного предоставления данных, ACAS способствует глобальному соблюдению усиленных мер безопасности и единообразию программ обеспечения безопасности грузовых авиаперевозок во всем мире.

Международное участие

Правительство США активно продвигает систему ACAS в других странах, поощряя международное сотрудничество в обеспечении безопасности глобальных цепочек поставок воздушных грузов. Это включает в себя работу со странами, которые получили признание Национальной программы безопасности грузов (NCSP) через TSA.

Преимущества для заинтересованных сторон

  • Грузоотправители и перевозчики: ACAS обеспечивает структурированную основу для выявления грузов с повышенным риском, что приводит к уменьшению количества нарушений и повышению соответствия международным протоколам безопасности.
  • Грузоотправители и получатели: упрощая процесс проверки, ACAS способствует более быстрому оформлению и снижает вероятность задержки груза.

Перспективы на будущее

Ожидается, что программа ACAS будет развиваться и дальше, поскольку планируется сделать эту инициативу обязательной для всех международных отправлений, следующих в США или транзитом через США. Это развитие, вероятно, будет включать в себя обновление нормативных требований и изучение новых технологий для улучшения возможностей предоставления данных и проведения инспекций.

Технологические достижения

Будущее ACAS, вероятно, будет включать в себя передовые методы анализа данных и машинного обучения для повышения точности и эффективности обнаружения угроз. Подобные достижения позволят более точно определять местонахождение грузов с повышенным риском, что еще больше повысит безопасность грузовых авиаперевозок.

Нормативные изменения

Поскольку ACAS становится обязательным требованием, заинтересованные стороны должны быть информированы об изменениях в законодательстве и обеспечивать соответствие обновленным правилам предоставления данных. Это потребует постоянного сотрудничества между государственными учреждениями, участниками индустрии и международными партнерами.

Программа предварительного скрининга воздушных грузов (ACAS) представляет собой значительный шаг вперед в повышении безопасности воздушных грузов, поступающих в Соединенные Штаты. Требуя заблаговременного предоставления ключевых элементов данных, ACAS обеспечивает раннее выявление угроз и эффективное управление рисками. По мере развития программы она будет играть ключевую роль в формировании будущего глобальной безопасности воздушных грузов, обеспечивая более безопасные и эффективные цепочки поставок по всему миру.