Žodynėlis > #ACAS

ACAS – Oro krovinių kontrolė

Išankstinės krovinių patikros oro transportu programa (ACAS) yra pagrindinė saugumo iniciatyva, sukurta siekiant padidinti į Jungtines Amerikos Valstijas gabenamų krovinių saugumą. Ši programa yra bendra JAV Muitinės ir sienos apsaugos tarnybos (CBP) ir Transporto saugumo administracijos (TSA) veikla. ACAS, kuri veikia nuo 2019 m. birželio 12 d., atlieka itin svarbų vaidmenį nustatant didelės rizikos krovinius prieš juos pakraunant į orlaivį ir taip apsaugant JAV oro erdvę nuo galimų grėsmių.

Kas yra ACAS?

ACAS reiškia išankstinę oro krovinių patikrą, kuri yra prevencinė saugumo priemonė, skirta padidinti į Jungtines Valstijas įvežamų oro krovinių saugumą. Pagal šią programą reikalaujama pateikti tam tikrus oro krovinių siuntų duomenų elementus prieš juos pakraunant į orlaivius užsienio uostuose. Toks išankstinis duomenų pateikimas leidžia JAV valdžios institucijoms anksčiau įvertinti galimas grėsmes saugumui tiekimo grandinėje ir taip sumažinti su terorizmu ir kita neteisėta veikla susijusią riziką.

ACAS tikslai

Pagrindiniai ACAS tikslai:

  1. Didinti krovinių vežimo oro transportu saugumą: nustatydama ir nukreipdama didelės rizikos krovinius, ACAS siekia užkirsti kelią pavojingų krovinių patekimui į JAV oro erdvę.
  2. Supaprastinti krovinių judėjimą: programa padeda greičiau įforminti mažos rizikos siuntas, taip padidinant krovinių gabenimo oro transportu efektyvumą.
  3. Bendradarbiavimas rizikos valdymo srityje: ši iniciatyva – tai bendros CBP ir TSA pastangos, kuriomis panaudojami abiejų agentūrų privalumai siekiant veiksmingai valdyti riziką.

Kodėl buvo sukurta ACAS?

ACAS sukūrimas buvo tiesioginis atsakas į bandymus sukelti terorizmo grėsmę, kuri atskleidė oro krovinių saugumo spragas. Iki ACAS įdiegimo elektroninės informacijos apie krovinio manifestą buvo reikalaujama tik likus keturioms valandoms iki atvykimo į JAV, todėl galimas grėsmes buvo galima nustatyti jau po išvykimo. ACAS bandomuoju projektu buvo siekiama pašalinti šią saugumo spragą užtikrinant, kad informacija apie krovinį būtų perduodama prieš jį pakraunant užsienio uostuose.

ACAS duomenų reikalavimai

Pagal ACAS programą reikalaujama pateikti tam tikrą duomenų elementų rinkinį, vadinamą „7+1 duomenų elementais”, kurie turi būti pateikti prieš pakraunant krovinį į orlaivį. Šie elementai yra labai svarbūs, kad CBP ir TSA galėtų įvertinti su kiekvienu kroviniu susijusią riziką.

Privalomi duomenų elementai

  1. Siuntėjo vardas, pavardė ir adresas: krovinį siunčiančio asmens ar įmonės pavadinimas, įskaitant galiojančią gatvę, miestą, provinciją, šalį ir pašto kodą.
  2. Gavėjo pavadinimas ir adresas: Gavėjo pavadinimas, įskaitant galiojančią gatvę, miestą, provinciją, šalį ir pašto kodą.
  3. Krovinio aprašymas. Siekiant užtikrinti aiškumą ir tikslumą, reikėtų vengti bendrų aprašymų.
  4. Bendras kiekis: mažiausias krovinio išorinės pakuotės vienetas.
  5. Bendras svoris: bendras krovinio svoris, išreikštas svarais arba kilogramais.
  6. Oro transporto važtaraščio numeris: unikalus siuntos identifikatorius, kurį sudaro atskirų ir pagrindinių siuntų oro transporto važtaraščių numeriai, jei taikoma.
  7. Iniciatoriaus kodas: septynženklis kodas, naudojamas ACAS teikėjui identifikuoti ir grįžtamajam pranešimų siuntimo adresui nustatyti.

Operacinė darbo eiga

ACAS operatyvinė darbo eiga apima kelis pagrindinius veiksmus, kuriais užtikrinama veiksminga oro transporto siuntų patikra. Procesas prasideda nuo reikiamų duomenų elementų pateikimo, po to CBP ir TSA atlieka vertinimą ir baigiamas patikros rezultatų paskelbimu.

Duomenų pateikimas

Prieš pakraunant krovinį į orlaivį, ACAS duomenys turi būti elektroniniu būdu pateikti CBP. Tai galima padaryti tiesiogiai bendraujant su ACAS arba per nustatytą laikotarpį perduodant atitinkamus manifestų duomenis.

Kontrolė ir vertinimas

Pateiktus duomenis CBP ir TSA darbuotojai įvertina, ar jie nekelia grėsmių saugumui. Vertinimo procesas apima:

  • Užbaigtas saugumo pateikimo vertinimas: nurodoma, kad siunta nekelia grėsmės.
  • Prašymas pateikti informaciją: jei reikia, paprašykite papildomos informacijos.
  • Kontrolės ryšys: papildomi kontrolės protokolai reikalingi siuntoms, kurios laikomos labai rizikingomis.
  • Nekrauti (DNL): komanda, neleidžianti krauti krovinių, kurie laikomi pernelyg rizikingais.

Atsiliepimai ir sprendimai

CBP teikia grįžtamąjį ryšį teikėjui įvairių tipų ataskaitose, pavyzdžiui, apie vertinimo užbaigimą arba prašymus imtis tolesnių veiksmų. ACAS teikėjai privalo greitai išspręsti visas atsiliepimuose nurodytas problemas, kad būtų išvengta siuntų vėlavimo.

Pasaulinis poveikis ir atitiktis

ACAS programa turi įtakos ne tik į Jungtines Valstijas įvežamoms siuntoms, bet ir sukuria precedentą tarptautiniams oro krovinių saugumo standartams. Reikalaudama iš anksto pateikti duomenis, ACAS programa skatina pasauliniu mastu laikytis sustiprintų saugumo priemonių ir vienodinti krovinių vežimo oro transportu saugumo programas visame pasaulyje.

Tarptautinis dalyvavimas

JAV vyriausybė aktyviai propaguoja ACAS sistemą kitose šalyse, skatindama tarptautinį bendradarbiavimą užtikrinant pasaulinių oro krovinių tiekimo grandinių saugumą. Tai apima ir bendradarbiavimą su šalimis, kurios TSA yra pripažinusios Nacionalinę krovinių saugumo programą (NCSP).

Nauda suinteresuotosioms šalims

  • Siuntėjai ir vežėjai: ACAS suteikia struktūrizuotą didelės rizikos siuntų identifikavimo sistemą, todėl sumažėja pažeidimų ir geriau laikomasi tarptautinių saugumo protokolų.
  • Siuntėjai ir gavėjai: supaprastindama tikrinimo procesą, ACAS padeda greičiau įforminti krovinį ir sumažina krovinio vėlavimo tikimybę.

Ateities perspektyvos

Tikimasi, kad ACAS programa bus toliau plėtojama ir planuojama, kad ši iniciatyva taps privaloma visoms tarptautinėms siuntoms, vykstančioms į Jungtines Valstijas arba vežamoms per jas tranzitu. Tikėtina, kad ši evoliucija apims reguliavimo reikalavimų atnaujinimą ir naujų technologijų, skirtų duomenų teikimo ir tikrinimo galimybėms pagerinti, paiešką.

Technologinė pažanga

Tikėtina, kad ateityje ACAS bus naudojami pažangūs duomenų analizės ir mašininio mokymosi metodai, kad būtų padidintas grėsmių aptikimo tikslumas ir veiksmingumas. Tokia pažanga leis tiksliau atrinkti didelės rizikos krovinius ir dar labiau padidinti krovinių vežimo oru saugumą.

Reguliavimo pokyčiai

Kadangi ACAS tampa privalomu reikalavimu, suinteresuotosios šalys turi būti informuotos apie reguliavimo pokyčius ir užtikrinti, kad būtų laikomasi atnaujintų duomenų teikimo gairių. Tam reikės nuolatinio vyriausybinių agentūrų, pramonės dalyvių ir tarptautinių partnerių bendradarbiavimo.

Išankstinės krovinių patikros oro transportu programa (ACAS) yra svarbus žingsnis į priekį gerinant į Jungtines Amerikos Valstijas įvežamų krovinių saugumą. Reikalaudama iš anksto pateikti pagrindinius duomenų elementus, ACAS leidžia anksti nustatyti grėsmes ir veiksmingai valdyti riziką. Toliau plėtojant programą, ji atliks svarbų vaidmenį formuojant pasaulinio oro krovinių saugumo ateitį, užtikrinant saugesnes ir veiksmingesnes tiekimo grandines visame pasaulyje.