Glosář > #CTPAT

CTPAT – Celní obchodní partnerství proti terorismu

Partnerství celní správy proti terorismu (Customs Trade Partnership Against Terrorism, CTPAT) je dobrovolný program zahájený americkou Celní a hraniční ochranou (CBP) v listopadu 2001. Je zaměřen na posílení bezpečnosti mezinárodního dodavatelského řetězce v reakci na teroristické útoky z 11. září 2001. Tato iniciativa slouží jako spolupráce mezi obchodní komunitou a americkou vládou k posílení hraniční bezpečnosti a zajištění plynulého toku legálního obchodu. Jako součást širší strategie CBP hraje CTPAT klíčovou roli v minimalizaci rizik spojených s terorismem a dalšími nelegálními aktivitami v rámci dodavatelského řetězce.

Struktura a fungování CTPAT

Jak CTPAT funguje

CTPAT funguje na modelu „důvěřuj, ale prověřuj“, kde se účastnické společnosti dobrovolně zavazují dodržovat specifické bezpečnostní standardy a osvědčené postupy. Spolupracují s CBP na identifikaci bezpečnostních zranitelností a zavádějí nezbytná opatření k ochraně dodavatelského řetězce. Proces zahrnuje:

  1. Hodnocení rizik: Společnosti provádějí důkladná hodnocení rizik, aby identifikovaly možné bezpečnostní mezery.
  2. Přihláška: Společnosti podávají podrobnou přihlášku a bezpečnostní profil prostřednictvím webového portálu CTPAT.
  3. Certifikace a ověření: CBP přezkoumává podání, provádí prověrky a ověřuje dodržování bezpečnostních kritérií prostřednictvím návštěv na místě.
  4. Neustálé zlepšování: Po certifikaci musí společnosti neustále aktualizovat svá bezpečnostní opatření, aby splňovaly vyvíjející se hrozby a standardy.

Vývoj pilotního programu

V říjnu 2024 Kongres přijal zákon o pilotním programu Partnerství celní správy proti terorismu z roku 2023, který povoluje pilotní program pro dvě nové kategorie subjektů pro účast v CTPAT. Ty zahrnují poskytovatele logistiky třetích stran bez aktiv a poskytovatele logistiky třetích stran s aktivy. Tento pilotní projekt si klade za cíl posoudit, zda zahrnutí těchto subjektů může zvýšit celkovou bezpečnost.

Klíčoví účastníci

CTPAT zahrnuje širokou škálu účastníků v obchodní komunitě, včetně:

  • Amerických dovozců a vývozců
  • Amerických/kanadských a amerických/mexických silničních dopravců
  • Železničních a námořních dopravců
  • Licencovaných amerických celních makléřů
  • Správ přístavů a provozovatelů terminálů
  • Konsolidátorů nákladu
  • Zprostředkovatelů námořní přepravy
  • Mexických a kanadských výrobců

Tyto subjekty společně přispívají k více než 52 % hodnoty nákladu dováženého do Spojených států, což dokládá rozsáhlý dosah a vliv CTPAT v globálních obchodních sítích.

Výhody CTPAT

Členství v CTPAT přináší účastnickým společnostem významné výhody, včetně:

  • Snížené míry kontrol: Členové čelí méně kontrolám na vstupních bodech do USA.
  • Prioritní zpracování: Zásilky jsou zpracovávány prioritně, což snižuje čekací doby na hranicích a usnadňuje rychlejší pohyb nákladu.
  • Přístup k FAST jízdním pruhům: Zásilky v souladu s CTPAT využívají jízdní pruhy Free and Secure Trade (FAST) na pozemních hranicích.
  • Specialisté na bezpečnost dodavatelského řetězce: Každý člen má přiděleného specialistu CBP na bezpečnost dodavatelského řetězce pro pomoc s dodržováním předpisů a bezpečností.
  • Vzájemné uznávání: Dohody CTPAT s cizími celními správami nabízejí vzájemné výhody, čímž dále zajišťují globální dodavatelské řetězce.
  • Způsobilost pro další programy: Členové mohou být způsobilí pro další programy americké vlády, jako je Program sebehodnocení dovozců (ISA) a program FDA pro bezpečný dodavatelský řetězec.

CTPAT a globální obchodní prostředí

Dohody o vzájemném uznávání (MRA)

CTPAT se slaďuje s globálními bezpečnostními standardy prostřednictvím dohod MRA se zahraničními celními agenturami, včetně Kanady, Evropské unie a Japonska. Tyto dohody usnadňují hladší mezinárodní obchod poskytováním vzájemných výhod uznávaným partnerům.

Logistika třetích stran (3PL)

Poskytovatelé logistiky třetích stran hrají klíčovou roli v rámci CTPAT. Způsobilí 3PL musí být přímo zapojeni do operací přeshraniční logistiky a dodržovat přísná bezpečnostní kritéria, čímž zajišťují dodržování předpisů v celém dodavatelském řetězci.

Vyvíjející se výzvy a reakce CTPAT

Přerušení dodavatelského řetězce

CTPAT neustále vyvíjí své standardy, aby čelil složitostem globálních dodavatelských řetězců a zmírnil rizika spojená s přerušeními.

Předpisy o nucené práci

CBP zavedla nová opatření k boji proti nucené práci v dodavatelských řetězcích. Od srpna 2023 musí členové CTPAT dodržovat přísné předpisy, aby zajistili, že jejich dodavatelské řetězce jsou bez nucené práce.

Jak se připojit k CTPAT

Kritéria způsobilosti

Subjekty způsobilé pro certifikaci CTPAT zahrnují:

  • Dovozce a vývozce s přítomností v USA
  • Dopravce (letecké, silniční, železniční a námořní)
  • Správy přístavů a provozovatele terminálů
  • Konsolidátory nákladu a celní makléře
  • Poskytovatele logistiky třetích stran s aktivy a zařízeními v USA

Proces přihlášení

  1. Proveďte hodnocení rizik: Identifikujte a dokumentujte potenciální bezpečnostní rizika v dodavatelském řetězci.
  2. Podání přihlášky: Vyplňte přihlášku CTPAT prostřednictvím webového portálového systému CBP.
  3. Vytvořte bezpečnostní profil: Popište, jak společnost splňuje bezpečnostní kritéria CTPAT.
  4. Ověření a certifikace: CBP přezkoumá přihlášku, provede ověřovací návštěvu a certifikuje společnosti, které splňují požadavky.

Jakmile jsou certifikováni, členové jsou povinni dodržovat pokyny CTPAT a aktualizovat své bezpečnostní postupy podle potřeby.

CTPAT hraje klíčovou roli při zvyšování bezpečnosti a efektivity mezinárodního obchodu. Podporováním spolupráce mezi vládou a obchodní komunitou čelí vyvíjejícím se hrozbám a podporuje osvědčené postupy v oblasti bezpečnosti dodavatelského řetězce. Jak se globální obchod nadále vyvíjí, CTPAT zůstává zásadní součástí ochrany integrity dodavatelských řetězců a zároveň usnadňuje legální obchod přes hranice.