用語集 > #CTPAT

CTPAT – テロリズム対策のための通関貿易パートナーシップ

対テロ関税パートナーシップ（CTPAT）は、米国税関・国境警備局（CBP）が2001年11月に開始した任意プログラムです。このプログラムは、2001年9月11日のテロ攻撃を受けて、国際的なサプライチェーンのセキュリティを強化することを目的としています。このイニシアチブは、国境警備を強化し、合法的な貿易の円滑な流れを確保するための経済界と米国政府の協力的な取り組みです。CBPの広範な戦略の一環として、CTPATはサプライチェーンにおけるテロやその他の不法行為に関連するリスクを最小限に抑える上で重要な役割を果たしています。

CTPATの構造と機能

CTPATの仕組み

CTPATは、参加企業が自主的に特定の安全基準とベストプラクティスを約束する「trust but verify」モデルで運営されています。参加企業はCBPと協力してセキュリティの脆弱性を特定し、サプライチェーンを保護するために必要な対策を実施します。このプロセスには以下が含まれます：

  1. リスク評価：企業は、潜在的なセキュリティギャップを特定するために、徹底的なリスク評価を実施します。
  2. 申請：企業は、CTPATウェブポータルを通じて、詳細な申請書とセキュリティプロファイルを提出します。
  3. 認証と検証：CBPは提出書類を審査し、身元調査を行い、現地訪問を通じてセキュリティ基準への準拠を検証します。
  4. 継続的な改善：いったん認定を受けた企業は、進化する脅威や標準に対応するため、セキュリティ対策を継続的に更新する必要があります。

パイロット・プログラムの開発

2024年10月、米国議会は2023年関税・テロ対策パートナーシップ試験プログラム法を制定し、CTPATに参加する2つの新しいカテゴリーの事業体に対する試験プログラムを認可しました。これには、資産を持たない第三者物流業者と資産を持つ第三者物流業者が含まれます。このパイロットプログラムの目的は、これらの事業体を参加させることで、全体的なセキュリティが強化されるかどうかを評価することです。

主な参加者

CTPATには、ビジネス界から以下のような幅広い参加者が集まっています：

  • 米国の輸出入業者
  • 米国/カナダおよび米国/メキシコの道路運送業者
  • 鉄道・海運業者
  • 米国通関業者免許
  • 港湾当局およびターミナル・オペレーター
  • 貨物混載業者
  • 海上貨物ブローカー
  • メキシコとカナダの生産者

これらの団体を合わせると、米国に輸入される貨物の52％以上に相当し、世界貿易ネットワークにおけるCTPATの広範な範囲と影響力が実証されています。

CTPATの利点

CTPATの会員になると、参加企業には以下のような大きなメリットがあります：

  • 検査率の低下：米国への入国地点で受ける検査の回数が減少。
  • 優先処理：貨物は優先的に処理されるため、国境での待ち時間が短縮され、貨物の移動が迅速になります。
  • FASTレーンへのアクセス：CTPATに準拠した貨物は、陸上国境でFAST（Free and Secure Trade）レーンを利用します。
  • サプライチェーン・セキュリティ・スペシャリスト：各メンバーには、コンプライアンスとセキュリティを支援するCBPサプライチェーン・セキュリティ・スペシャリストが配属されています。
  • 相互承認：海外の税関当局とのCTPAT協定は相互利益をもたらし、グローバル・サプライチェーンの安全性をさらに高めます。
  • その他のプログラムへの参加資格:会員は、輸入業者自己評価(ISA)プログラムやFDAのセキュア・サプライチェーン・プログラムなど、その他の米国政府プログラムの参加資格がある場合があります。

CTPATとグローバルビジネス環境

相互認証協定(MRA)

CTPATは、カナダ、欧州連合（EU）、日本をはじめとする海外の税関とのMRA協定を通じて、グローバルなセキュリティ基準に対応しています。これらの協定は、認識されたパートナーに相互利益を提供することで、より円滑な国際貿易を促進します。

サードパーティロジスティクス（3PL）

CTPATでは、サードパーティ・ロジスティクス・プロバイダーが重要な役割を果たします。対象となる3PLは、クロスボーダー物流業務に直接関与し、厳格なセキュリティ基準を遵守し、サプライチェーン全体のコンプライアンスを確保する必要があります。

進化する課題とCTPATの対応

サプライチェーンの混乱

CTPATは、グローバル・サプライチェーンの複雑性に対応し、混乱に伴うリスクを軽減するため、常に基準を進化させています。

強制労働に関する規制

CBPは、サプライチェーンにおける強制労働に対抗するための新たな措置を実施しました。2023年8月以降、CTPAT加盟企業は、サプライチェーンに強制労働がないことを保証するための厳格な規制に従わなければなりません。

CTPATへの参加方法

参加資格

CTPAT認証の対象となる事業体には、以下が含まれます：

  • 米国に拠点を置く輸出入業者
  • 輸送会社（航空、道路、鉄道、海上）
  • 港湾当局およびターミナル・オペレーター
  • 貨物混載業者および通関業者
  • 米国内に資産と施設を持つ第三者物流業者。

ログインプロセス

  1. リスクアセスメントの実施：サプライチェーンにおける潜在的なセキュリティリスクを特定し、文書化。
  2. 申請：CBPウェブポータルシステムからCTPAT申請を行います。
  3. セキュリティ・プロファイルの作成：CTPATのセキュリティ基準を満たす方法を説明します。
  4. 確認と認証：CBPは申請書を審査し、確認訪問を行い、要件を満たす企業を認証します。

認定を受けた会員は、CTPATのガイドラインに従い、必要に応じて安全手順を更新することが求められます。

CTPATは、国際貿易の安全性と効率性の向上に重要な役割を果たしています。CTPATは、政府と経済界の協力を促進することで、進化する脅威に立ち向かい、サプライチェーンセキュリティのベストプラクティスを推進しています。世界貿易が進化し続ける中、CTPATは、国境を越えた合法的な貿易を促進しつつ、サプライチェーンの完全性を保護するための重要な要素であり続けています。