Глоссарий > #CTPAT

CTPAT – Таможенное торговое партнерство против терроризма

Таможенно-торговое партнерство против терроризма (CTPAT) — это добровольная программа, запущенная Таможенной и пограничной службой США (CBP) в ноябре 2001 года. Она направлена на укрепление безопасности международных цепочек поставок в ответ на террористические атаки 11 сентября 2001 года. Эта инициатива служит совместным усилием бизнес-сообщества и правительства США, направленным на укрепление безопасности границ и обеспечение беспрепятственного потока законной торговли. Как часть более широкой стратегии CBP, CTPAT играет ключевую роль в минимизации рисков, связанных с терроризмом и другими незаконными действиями в цепочке поставок.

Структура и функционирование CTPAT

Как работает CTPAT

CTPAT работает по модели «доверяй, но проверяй», когда компании-участники добровольно обязуются соблюдать определенные стандарты безопасности и лучшие практики. Они работают с CBP над выявлением уязвимых мест в системе безопасности и внедряют необходимые меры для защиты цепочки поставок. Процесс включает в себя:

  1. Оценка рисков: компании проводят тщательную оценку рисков, чтобы выявить потенциальные пробелы в системе безопасности.
  2. Заявка:Компании подают подробную заявку и профиль безопасности через веб-портал CTPAT.
  3. Сертификация и проверка: CBP рассматривает поданные заявки, проводит проверку биографических данных и проверяет соответствие критериям безопасности, посещая сотрудников на месте.
  4. Постоянное совершенствование: получив сертификат, компании должны постоянно обновлять свои меры безопасности, чтобы соответствовать меняющимся угрозам и стандартам.

Разработка пилотной программы

В октябре 2024 г. Конгресс принял Закон о пилотной программе таможенно-террористического партнерства против терроризма от 2023 г., который разрешает пилотную программу для двух новых категорий организаций для участия в CTPAT. К ним относятся сторонние логистические провайдеры без активов и сторонние логистические провайдеры с активами. Цель этого пилотного проекта — оценить, сможет ли включение этих организаций повысить общую безопасность.

Ключевые участники

В CTPAT входит широкий круг участников делового сообщества, включая:

  • Импортеры и экспортеры США
  • Автоперевозчики США/Канады и США/Мексики
  • Железнодорожные и морские перевозчики
  • Лицензированные таможенные брокеры США
  • Портовые власти и операторы терминалов
  • Консолидаторы грузов
  • Морские фрахтовые брокеры
  • Мексиканские и канадские производители

Вместе эти организации обеспечивают более 52% стоимости грузов, импортируемых в Соединенные Штаты, что свидетельствует о широком охвате и влиянии CTPAT в глобальных торговых сетях.

Преимущества CTPAT

Членство в CTPAT дает компаниям-участникам значительные преимущества, включая:

  • Снижение количества проверок: участники сталкиваются с меньшим количеством проверок в пунктах въезда в США.
  • Приоритетная обработка: грузы обрабатываются в приоритетном порядке, сокращая время ожидания на границе и способствуя более быстрому перемещению грузов.
  • Доступ к полосам FAST: Грузы, соответствующие требованиям CTPAT, пользуются полосами свободной и безопасной торговли (FAST) на сухопутной границе.
  • Специалисты по безопасности цепочек поставок: за каждым участником закреплен специалист CBP по безопасности цепочек поставок, который помогает обеспечивать соответствие требованиям и безопасность.
  • Взаимное признание: соглашения CTPAT с иностранными таможенными администрациями обеспечивают взаимную выгоду, еще больше защищая глобальные цепочки поставок.
  • Право на участие в других программах:Участники могут иметь право на участие в других правительственных программах США, таких как Программа самооценки импортеров (ISA) и Программа безопасной цепи поставок FDA.

CTPAT и глобальная бизнес-среда

Соглашения о взаимном признании (MRA)

CTPAT приводит себя в соответствие с мировыми стандартами безопасности благодаря соглашениям MRA с иностранными таможенными службами, включая Канаду, Европейский Союз и Японию. Эти соглашения способствуют более гладкой международной торговле, обеспечивая взаимные преимущества для признанных партнеров.

Сторонняя логистика (3PL)

Сторонние логистические провайдеры играют ключевую роль в рамках CTPAT. Соответствующие требованиям 3PL должны быть непосредственно вовлечены в трансграничные логистические операции и придерживаться строгих критериев безопасности, обеспечивая соответствие требованиям по всей цепочке поставок.

Развивающиеся проблемы и ответные меры CTPAT

Нарушение цепочки поставок

CTPAT постоянно совершенствует свои стандарты, чтобы учитывать сложности глобальных цепочек поставок и снижать риски, связанные с перебоями в работе.

Положения о принудительном труде

CBP ввело новые меры по борьбе с принудительным трудом в цепочках поставок. Начиная с августа 2023 года, члены CTPAT должны соблюдать строгие правила, чтобы гарантировать, что в их цепочках поставок нет принудительного труда.

Как присоединиться к CTPAT

Критерии приемлемости

К организациям, имеющим право на получение сертификата CTPAT, относятся:

  • Импортеры и экспортеры с присутствием в США
  • Перевозчик (воздушный, автомобильный, железнодорожный и морской)
  • Портовые власти и операторы терминалов
  • Консолидаторы грузов и таможенные брокеры
  • Сторонние логистические провайдеры с активами и объектами в США.

Процесс входа в систему

  1. Проведите оценку рисков: определите и задокументируйте потенциальные риски безопасности в цепочке поставок.
  2. Подача заявки: заполните заявку CTPAT через систему веб-портала CBP.
  3. Создайте профиль безопасности: Опишите, как компания соответствует критериям безопасности CTPAT.
  4. Проверка и сертификация:CBP рассмотрит заявку, проведет проверку и сертифицирует компании, которые соответствуют требованиям.

Получив сертификат, участники должны следовать рекомендациям CTPAT и обновлять свои процедуры безопасности по мере необходимости.

CTPAT играет ключевую роль в повышении безопасности и эффективности международной торговли. Способствуя сотрудничеству между правительством и бизнес-сообществом, она противостоит возникающим угрозам и продвигает лучшие практики в области безопасности цепочек поставок. Поскольку глобальная торговля продолжает развиваться, CTPAT остается критически важным компонентом защиты целостности цепочек поставок, способствуя законной трансграничной торговле.