Sõnastik > #CTPAT

CTPAT – Tollikaubanduse partnerlus terrorismivastases võitluses

Terrorismivastane kaubanduspartnerlus (CTPAT) on vabatahtlik programm, mille USA tolli- ja piirivalveamet (CBP) käivitas 2001. aasta novembris. Selle eesmärk on tugevdada rahvusvahelist tarneahela turvalisust vastuseks 11. septembri 2001. aasta terrorirünnakutele. See algatus on äriringkondade ja USA valitsuse vaheline koostöö, et tugevdada piiride turvalisust ja tagada seadusliku kaubanduse sujuv liikumine. Osana CBP laiemast strateegiast mängib CTPAT võtmerolli terrorismi ja muu ebaseadusliku tegevusega seotud riskide minimeerimisel tarneahelas.

CTPATi struktuur ja toimimine

Kuidas CTPAT töötab

CTPAT toimib “usalda, kuid kontrolli” mudeli alusel, kus osalevad ettevõtted kohustuvad vabatahtlikult järgima konkreetseid ohutusstandardeid ja parimaid tavasid. Nad teevad koostööd CBPga, et teha kindlaks turvaaukude kohad ja rakendada vajalikke meetmeid tarneahela kaitsmiseks. Protsess hõlmab järgmist:

  1. Riskianalüüsid: ettevõtted viivad läbi põhjalikke riskianalüüse, et teha kindlaks võimalikud turvaaugud.
  2. Taotlus: Ettevõtted esitavad üksikasjaliku taotluse ja turvaprofiili CTPATi veebiportaali kaudu.
  3. Sertifitseerimine ja kontrollimine: CBP vaatab taotlused läbi, viib läbi taustakontrolli ja kontrollib kohapealsete kontrollkäikude kaudu vastavust julgeolekukriteeriumidele.
  4. Pidev täiustamine: pärast sertifitseerimist peavad ettevõtted pidevalt ajakohastama oma turvameetmeid, et vastata arenevatele ohtudele ja standarditele.

Katseprogrammi väljatöötamine

Oktoobris 2024 võttis kongress vastu 2023. aasta tolli- ja terrorismivastase partnerluse katseprogrammi seaduse, millega lubatakse kahe uue üksuse kategooria jaoks katseprogramm CTPATis osalemiseks. Nende hulka kuuluvad varadeta kolmandatest isikutest logistikateenuse pakkujad ja varadega kolmandatest isikutest logistikateenuse pakkujad. Selle katseprojekti eesmärk on hinnata, kas nende üksuste kaasamine võib suurendada üldist julgeolekut.

Peamised osalejad

CTPAT hõlmab paljusid ettevõtlusringkondade osalejaid, sealhulgas:

  • USA importijad ja eksportijad
  • USA/Kanada ja USA/Mehhiko maanteeveoettevõtjad
  • Raudtee- ja meretranspordiettevõtjad
  • USA litsentseeritud tollimaaklerid
  • Sadamavaldajad ja terminalioperaatorid
  • Kaubakonsolideerijad
  • Meretranspordi vahendajad
  • Mehhiko ja Kanada tootjad

Koos moodustavad need üksused üle 52% Ameerika Ühendriikidesse imporditud kauba väärtusest, mis näitab CTPATi ulatuslikku ulatust ja mõju ülemaailmsetes kaubandusvõrgustikes.

CTPATi eelised

CTPATi liikmelisus toob osalevatele ettevõtetele märkimisväärseid eeliseid, sealhulgas:

  • Vähendatud kontrollimäärad: liikmeid kontrollitakse USAsse sisenemisel vähem.
  • Eelisjärjekorras töötlemine: saadetisi töödeldakse eelisjärjekorras, mis vähendab piiri ooteaega ja hõlbustab kauba kiiremat liikumist.
  • Juurdepääs FAST sõiduradadele: CTPAT-konformsed saadetised kasutavad maismaapiiril vaba ja turvalise kaubanduse (FAST) rada.
  • Tarneahela turvaspetsialistid: igale liikmele on määratud CBP tarneahela turvaspetsialist, kes abistab nõuete täitmisel ja turvalisuse tagamisel.
  • Vastastikune tunnustamine: CTPAT-kokkulepped välismaiste tolliasutustega pakuvad vastastikust kasu, mis kindlustab veelgi enam ülemaailmseid tarneahelaid.
  • Abikõlblikkus muudes programmides: Liikmetel võib olla õigus osaleda teistes USA valitsuse programmides, näiteks importijate enesehindamise programmis (ISA) ja FDA turvalise tarneahela programmis.

CTPAT ja ülemaailmne ettevõtluskeskkond

Vastastikuse tunnustamise lepingud (MRA)

CTPAT ühtlustab end ülemaailmsete turvastandarditega välisriikide tolliasutustega, sealhulgas Kanada, Euroopa Liidu ja Jaapaniga sõlmitud vastastikuse mõistmise lepingute kaudu. Need lepingud hõlbustavad sujuvamat rahvusvahelist kaubandust, pakkudes tunnustatud partneritele vastastikust kasu.

Kolmanda osapoole logistika (3PL)

Kolmandate isikute logistikateenuste pakkujatel on CTPATi raames võtmeroll. Abikõlblikud 3PL peavad olema otseselt seotud piiriüleste logistikaoperatsioonidega ja järgima rangeid julgeolekukriteeriume, tagades vastavuse kogu tarneahelas.

Arenevad väljakutsed ja CTPATi vastused

Tarneahela häirimine

CTPAT arendab pidevalt oma standardeid, et käsitleda ülemaailmsete tarneahelate keerukust ja vähendada häirega seotud riske.

Sundtööd käsitlevad määrused

CBP on rakendanud uusi meetmeid, et võidelda sunniviisilise tööjõu kasutamise vastu tarneahelates. Alates 2023. aasta augustist peavad CTPATi liikmed järgima rangeid eeskirju, et tagada oma tarneahelate sundtööjõuvabadus.

Kuidas liituda CTPATiga

Abikõlblikkuse kriteeriumid

CTPAT-sertifikaadi saamiseks kõlblikud üksused on järgmised:

  • USAs tegutsevad importijad ja eksportijad
  • Vedaja (õhu-, maantee-, raudtee- ja meretransport)
  • Sadamavaldajad ja terminalioperaatorid
  • Kaubakonsolideerijad ja tollimaaklerid
  • Kolmanda osapoole logistikateenuse pakkujad, kellel on varad ja rajatised USAs.

Sisselogimise protsess

  1. Viige läbi riskihindamine: tuvastage ja dokumenteerige võimalikud turvariskid tarneahelas.
  2. Taotlemine: täitke CTPATi taotlus CBP veebiportaali süsteemi kaudu.
  3. Looge turvaprofiil: Kirjeldage, kuidas ettevõte vastab CTPATi turvakriteeriumidele.
  4. Kontrollimine ja sertifitseerimine: CBP vaatab taotluse läbi, viib läbi kontrollkäigu ja sertifitseerib nõuetele vastavad ettevõtted.

Kui liikmed on sertifitseeritud, peavad nad järgima CTPATi suuniseid ja ajakohastama oma ohutusmenetlusi vastavalt vajadusele.

CTPAT mängib võtmerolli rahvusvahelise kaubanduse turvalisuse ja tõhususe parandamisel. Edendades koostööd valitsuse ja äriringkondade vahel, astub see vastu arenevatele ohtudele ja edendab parimaid tavasid tarneahela turvalisuse valdkonnas. Kuna ülemaailmne kaubandus areneb jätkuvalt, on CTPAT jätkuvalt oluline osa tarneahelate terviklikkuse kaitsmisel, hõlbustades samal ajal seaduslikku piiriülest kaubandust.