Thuật ngữ > #ACAS

ACAS – Kiểm tra hàng hóa hàng không

Chương trình Kiểm tra Trước Hàng hóa Hàng không (ACAS) là một sáng kiến an ninh quan trọng được phát triển nhằm tăng cường an ninh cho hàng hóa hàng không hướng đến Hoa Kỳ. Chương trình này thể hiện một nỗ lực chung giữa Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) và Cơ quan An ninh Vận tải (TSA). ACAS, hoạt động từ ngày 12 tháng 6 năm 2019, đóng vai trò quan trọng trong việc xác định các lô hàng có rủi ro cao trước khi chúng được chất lên máy bay, từ đó bảo vệ không phận Hoa Kỳ trước các mối đe dọa tiềm tàng.

ACAS là gì?

ACAS là viết tắt của Kiểm tra Trước Hàng hóa Hàng không, một biện pháp an ninh phòng ngừa nhằm tăng cường an ninh cho hàng hóa hàng không nhập vào Hoa Kỳ. Chương trình yêu cầu nộp các dữ liệu cụ thể về lô hàng trước khi chúng được chất lên máy bay tại các cảng nước ngoài. Việc nộp thông tin trước này cho phép các cơ quan Hoa Kỳ đánh giá các mối đe dọa an ninh tiềm tàng sớm hơn trong chuỗi cung ứng, qua đó giảm thiểu các rủi ro liên quan đến khủng bố và các hoạt động bất hợp pháp khác.

Mục tiêu của ACAS

Các mục tiêu chính của ACAS bao gồm:

  1. Tăng cường an ninh hàng hóa hàng không: Bằng cách xác định và tập trung vào các lô hàng có rủi ro cao, ACAS muốn ngăn chặn việc hàng hóa nguy hiểm tiếp cận không phận Hoa Kỳ.
  2. Đơn giản hóa việc vận chuyển hàng hóa: Chương trình tạo điều kiện thông quan nhanh chóng hơn cho các lô hàng có rủi ro thấp, qua đó nâng cao hiệu quả hoạt động của hàng hóa hàng không.
  3. Hợp tác trong quản lý rủi ro: Sáng kiến này là nỗ lực chung của CBP và TSA, tận dụng thế mạnh của cả hai cơ quan để quản lý rủi ro hiệu quả.

Tại sao ACAS được tạo ra?

ACAS được ra đời nhằm phản ứng trực tiếp với các âm mưu đe dọa khủng bố, qua đó bộc lộ những điểm yếu trong an ninh hàng hóa hàng không. Trước khi có ACAS, các thông tin điện tử về bản kê hàng hóa chỉ được yêu cầu bốn giờ trước khi đến Hoa Kỳ, điều này cho phép tập trung vào các mối đe dọa tiềm tàng chỉ sau khi máy bay cất cánh. Dự án thử nghiệm ACAS đặt mục tiêu khắc phục lỗ hổng an ninh này bằng cách đảm bảo rằng thông tin hàng hóa được chuyển trước khi hàng hóa được chất lên tại các cảng nước ngoài.

Yêu cầu về dữ liệu của ACAS

Chương trình ACAS yêu cầu nộp một bộ dữ liệu cụ thể, được gọi là “7+1 Phần tử Dữ liệu,” phải được nộp trước khi hàng hóa được chất lên máy bay. Những phần tử này là rất cần thiết cho CBP và TSA để đánh giá rủi ro liên quan đến từng lô hàng.

Các phần tử dữ liệu bắt buộc

  1. Tên và địa chỉ người gửi: Tên của cá nhân hoặc công ty gửi hàng, bao gồm địa chỉ hợp lệ, thành phố, tỉnh, quốc gia và mã bưu điện.
  2. Tên và địa chỉ người nhận: Tên của người nhận, bao gồm địa chỉ hợp lệ, thành phố, tỉnh, quốc gia và mã bưu điện.
  3. Mô tả hàng hóa: Mô tả chi tiết về hàng hóa. Nên tránh các mô tả chung chung để đảm bảo rõ ràng và chính xác.
  4. Tổng số lượng: Đơn vị đóng gói nhỏ nhất bên ngoài của hàng hóa.
  5. Tổng trọng lượng: Tổng trọng lượng của hàng hóa, được biểu thị bằng pound hoặc kilogram.
  6. Số vận đơn hàng không: Mã định danh duy nhất của lô hàng, bao gồm số vận đơn cho các lô hàng riêng lẻ và chính, nếu có thể áp dụng.
  7. Mã người gửi: Mã bảy ký tự được sử dụng để xác định người nộp ACAS và địa chỉ phản hồi cho việc gửi thông báo.

Quy trình vận hành

Quy trình vận hành của ACAS bao gồm một số bước chính để đảm bảo việc kiểm tra hàng hóa hàng không hiệu quả. Quy trình bắt đầu bằng việc nộp các phần tử dữ liệu bắt buộc, sau đó là đánh giá từ phía CBP và TSA và kết thúc bằng việc đưa ra kết quả kiểm tra.

Nộp dữ liệu

Dữ liệu ACAS phải được nộp điện tử cho CBP trước khi hàng hóa được chất lên máy bay. Việc này có thể được thực hiện thông qua liên lạc trực tiếp với ACAS hoặc truyền dữ liệu tương ứng của bản kê trong thời gian quy định.

Kiểm tra và đánh giá

Sau khi dữ liệu được nộp, chúng sẽ được nhân viên CBP và TSA đánh giá về các mối đe dọa an ninh tiềm ẩn. Quá trình đánh giá bao gồm:

  • Hoàn thành đánh giá hồ sơ an ninh: Xác định rằng lô hàng không gây ra mối đe dọa nào.
  • Yêu cầu thông tin: Yêu cầu bổ sung thông tin nếu cần thiết.
  • Chuyển để kiểm tra: Các quy trình kiểm tra bổ sung bắt buộc cho các lô hàng được coi là có rủi ro cao.
  • Không chất hàng (DNL): Lệnh cấm chất các lô hàng được coi là quá rủi ro.

Phản hồi và giải quyết

CBP cung cấp phản hồi cho người nộp thông qua các loại báo cáo khác nhau, chẳng hạn như hoàn thành đánh giá hoặc yêu cầu hành động thêm. Người nộp ACAS có trách nhiệm nhanh chóng giải quyết bất kỳ vấn đề nào được nêu trong phản hồi để tránh làm chậm trễ lô hàng.

Tác động toàn cầu và tuân thủ quy định

Chương trình ACAS không chỉ ảnh hưởng đến các lô hàng nhập vào Hoa Kỳ mà còn thiết lập một tiền lệ cho các tiêu chuẩn an ninh hàng hóa hàng không quốc tế. Bằng cách yêu cầu nộp trước dữ liệu, ACAS thúc đẩy sự tuân thủ toàn cầu đối với các biện pháp an ninh được cải thiện và thúc đẩy sự thống nhất trong các chương trình an ninh hàng hóa hàng không trên toàn thế giới.

Tham gia quốc tế

Chính phủ Hoa Kỳ tích cực quảng bá khuôn khổ ACAS tại các quốc gia khác, thúc đẩy hợp tác quốc tế để đảm bảo chuỗi cung ứng hàng hóa hàng không toàn cầu. Điều này bao gồm hợp tác với các quốc gia có công nhận Chương trình An ninh Hàng hóa Quốc gia (NCSP) thông qua TSA.

Lợi ích cho các bên liên quan

  • Người gửi hàng và nhà vận chuyển: ACAS cung cấp một khuôn khổ có cấu trúc để xác định các lô hàng có rủi ro cao, dẫn đến giảm sự gián đoạn và tăng cường tuân thủ các giao thức an ninh quốc tế.
  • Người gửi và người nhận: Bằng cách đơn giản hóa quy trình kiểm tra, ACAS tạo điều kiện cho thời gian thông quan nhanh hơn và giảm khả năng chậm trễ hàng hóa.

Triển vọng tương lai

Chương trình ACAS dự kiến sẽ tiếp tục phát triển với các kế hoạch để sáng kiến trở thành bắt buộc đối với tất cả các lô hàng quốc tế đến hoặc quá cảnh qua Hoa Kỳ. Sự phát triển này có thể bao gồm cập nhật các yêu cầu quy định và khám phá các công nghệ mới để cải thiện khả năng nộp dữ liệu và kiểm tra.

Tiến bộ công nghệ

Tương lai của ACAS có thể bao gồm các kỹ thuật phân tích dữ liệu tiên tiến và học máy để cải thiện độ chính xác và hiệu quả trong việc phát hiện mối đe dọa. Những tiến bộ này sẽ cho phép tập trung chính xác hơn vào các lô hàng có rủi ro cao, từ đó tăng cường an ninh hàng hóa hàng không.

Phát triển quy định

Khi ACAS trở thành một yêu cầu bắt buộc, các bên liên quan phải được thông báo về những thay đổi quy định và đảm bảo tuân thủ các hướng dẫn cập nhật về nộp dữ liệu. Điều này sẽ bao gồm sự hợp tác liên tục giữa các cơ quan chính phủ, các bên tham gia ngành và các đối tác quốc tế.

Chương trình Kiểm tra trước hàng hóa hàng không (ACAS) đại diện cho một bước tiến đáng kể trong việc tăng cường an ninh cho các lô hàng hàng không nhập vào Hoa Kỳ. Bằng cách yêu cầu nộp trước các yếu tố dữ liệu quan trọng, ACAS cho phép nhận diện mối đe dọa kịp thời và quản lý rủi ro hiệu quả. Khi chương trình tiếp tục phát triển, nó sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc định hình tương lai của an ninh hàng hóa hàng không toàn cầu, đảm bảo chuỗi cung ứng an toàn và hiệu quả hơn trên toàn thế giới.