ACAS – Kontrola zračnog tereta
Program Preliminarne kontrole zračnog tereta (ACAS) ključna je sigurnosna inicijativa razvijena kako bi se povećala sigurnost zračnih pošiljaka koje se šalju u Sjedinjene Američke Države. Ovaj program predstavlja zajednički napor između američke Carinske i granične zaštite (CBP) i Uprave za sigurnost prometa (TSA). ACAS, koji je u funkciji od 12. lipnja 2019., igra ključnu ulogu u identificiranju visokorizičnih pošiljaka prije njihovog ukrcavanja u zrakoplove, čime štiti američki zračni prostor od potencijalnih prijetnji.
Što je ACAS?
ACAS znači Preliminarna kontrola zračnog tereta, što je preventivna sigurnosna mjera usmjerena na povećanje sigurnosti zračnog tereta koji ulazi u Sjedinjene Države. Program zahtijeva podnošenje specifičnih podataka o pošiljkama zračnog tereta prije njihovog ukrcavanja u zrakoplove u inozemnim lukama. Ovo preliminarno podnošenje omogućuje američkim vlastima procjenu potencijalnih sigurnosnih prijetnji ranije u opskrbnom lancu, smanjujući tako rizike povezane s terorizmom i drugim nezakonitim aktivnostima.
Ciljevi ACAS-a
Glavni ciljevi ACAS-a uključuju:
- Povećanje sigurnosti zračnog tereta: Identificiranjem i ciljanjem visokorizičnih pošiljaka, ACAS želi spriječiti da opasna roba dospije u američki zračni prostor.
- Pojednostavljenje kretanja tereta: Program omogućuje brže procesuiranje niskorizičnih pošiljaka, čime se poboljšava učinkovitost operacija zračnog tereta.
- Suradnja u upravljanju rizicima: Inicijativa je zajednički napor CBP-a i TSA-a, koji koriste prednosti obje agencije za učinkovito upravljanje rizicima.
Zašto je ACAS stvoren?
ACAS je nastao kao izravan odgovor na pokušaje terorističkih prijetnji koje su otkrile ranjivosti u sigurnosti zračnog tereta. Prije ACAS-a elektroničke informacije o teretnim manifestima zahtijevale su se samo četiri sata prije dolaska u SAD, što je omogućavalo usmjerenje na potencijalne prijetnje tek nakon polaska. Pilot projekt ACAS-a imao je cilj zatvoriti ovu sigurnosnu rupu osiguravanjem prijenosa informacija o teretu prije njegovog ukrcavanja u inozemnim lukama.
Zahtjevi za podatke ACAS-a
Program ACAS zahtijeva podnošenje specifičnog skupa podataka, poznatog kao „7+1 podatkovni elementi“, koji se moraju dostaviti prije ukrcavanja tereta u zrakoplov. Ti su elementi ključni za CBP i TSA u procjeni rizika povezanih s svakom pošiljkom.
Obavezni podatkovni elementi
- Ime i adresa pošiljatelja: Ime osobe ili tvrtke koja šalje teret, uključujući valjanu ulicu, grad, pokrajinu, državu i poštanski broj.
- Ime i adresa primatelja: Ime primatelja, uključujući valjanu ulicu, grad, pokrajinu, državu i poštanski broj.
- Opis tereta: Detaljan opis tereta. Treba izbjegavati opće opise kako bi se osigurala jasnoća i preciznost.
- Ukupna količina: Najmanja vanjska jedinica pakiranja tereta.
- Ukupna težina: Ukupna težina tereta, izražena u funtama ili kilogramima.
- Broj zračnog tovarnog lista: Jedinstveni identifikator pošiljke koji uključuje brojeve zračnih tovarnih listova za pojedinačne i glavne pošiljke, ako je primjenjivo.
- Kod podnositelja: Sedmeroznamenkasti kod koji se koristi za identifikaciju podnositelja ACAS-a i povratne adrese za slanje poruka.
Operativni radni postupak
Operativni radni postupak ACAS-a uključuje nekoliko ključnih koraka za osiguranje učinkovite kontrole zračnih pošiljaka. Proces započinje podnošenjem zahtijevanih podataka, slijedi procjena od strane CBP-a i TSA-a i završava izdavanjem rezultata kontrole.
Podnošenje podataka
Podaci ACAS-a moraju biti elektronički dostavljeni CBP-u prije ukrcaja tereta na zrakoplov. To se može učiniti putem izravne komunikacije s ACAS-om ili prijenosom odgovarajućih podataka manifesta u zadanom roku.
Provjera i procjena
Čim se podaci podnesu, službenici CBP-a i TSA-a procjenjuju ih u smislu potencijalnih sigurnosnih prijetnji. Proces procjene uključuje:
- Dovršetak procjene sigurnosnog podnošenja: Naznačuje da pošiljka ne predstavlja nikakvu prijetnju.
- Zahtjev za informacijama: Traženje dodatnih informacija ako je potrebno.
- Upućivanje na provjeru: Obvezni dodatni protokoli provjere za pošiljke koje se smatraju visokorizičnima.
- Ne učitavati (DNL): Nalog za sprječavanje ukrcaja pošiljaka koje se smatraju previše rizičnima.
Povratne informacije i rješavanje
CBP pruža povratne informacije podnositelju putem različitih vrsta poruka, kao što su dovršetak procjene ili zahtjevi za dodatnim radnjama. Odgovornost je podnositelja ACAS-a da brzo riješe sve probleme istaknute u povratnim informacijama kako bi se izbjegla kašnjenja pošiljaka.
Globalni utjecaji i usklađenost s propisima
Program ACAS ima utjecaj ne samo na pošiljke koje ulaze u Sjedinjene Države, već postavlja i presedan za međunarodne standarde sigurnosti zračnog tereta. Zahtijevanjem preliminarnog podnošenja podataka ACAS podržava globalnu usklađenost s poboljšanim sigurnosnim mjerama i promiče ujednačenost u programima sigurnosti zračnog tereta širom svijeta.
Međunarodna uključenost
Američka vlada aktivno promovira okvir ACAS-a u drugim zemljama, podržavajući međunarodnu suradnju u osiguravanju globalnih opskrbnih lanaca zračnog tereta. To uključuje suradnju s državama koje imaju priznat Nacionalni program sigurnosti tereta (NCSP) putem TSA-a.
Prednosti za sudionike
- Špediteri i prijevoznici: ACAS pruža strukturirani okvir za identifikaciju visokorizičnih pošiljaka, što dovodi do manjih ometanja i povećane usklađenosti s međunarodnim sigurnosnim protokolima.
- Pošiljatelji i primatelji: Pojednostavljenjem procesa provjere ACAS omogućuje brže vrijeme obrade i smanjuje vjerojatnost kašnjenja tereta.
Budući izgledi
Očekuje se da će se program ACAS dalje razvijati s planovima da inicijativa postane obavezna za sve međunarodne pošiljke koje ulaze u ili prolaze kroz Sjedinjene Države. Taj razvoj vjerojatno će uključivati ažuriranja regulatornih zahtjeva i istraživanje novih tehnologija za poboljšanje mogućnosti podnošenja podataka i provjere.
Tehnološki napredak
Budućnost ACAS-a vjerojatno će uključivati naprednu analizu podataka i tehnike strojnog učenja za poboljšanje točnosti i učinkovitosti otkrivanja prijetnji. Takvi napreci omogućit će preciznije usmjeravanje na visokorizične pošiljke, čime će se dodatno pojačati sigurnost zračnog tereta.
Regulatorni razvoj
Kako ACAS postaje obvezan zahtjev, sudionici moraju biti informirani o regulatornim promjenama i osigurati usklađenost s ažuriranim smjernicama za podnošenje podataka. To će uključivati kontinuiranu suradnju između vladinih agencija, industrijskih sudionika i međunarodnih partnera.
Program Prethodne kontrole zračnog tereta (ACAS) predstavlja značajan korak naprijed u povećanju sigurnosti zračnih pošiljaka koje ulaze u Sjedinjene Države. Zahtijevanjem preliminarnog podnošenja ključnih elemenata podataka omogućuje ACAS pravovremeno identificiranje prijetnji i učinkovito upravljanje rizicima. Kako se program nastavlja razvijati, igrat će ključnu ulogu u oblikovanju budućnosti globalne sigurnosti zračnog tereta, osiguravajući sigurnije i učinkovitije opskrbne lance diljem svijeta.