Celní skladování a režim dočasného uskladnění – Výhody, proces, rizika

9. 5. 2025

V dnešním propojeném světě mezinárodního obchodu jsou celní režimy – konkrétně celní skladování a režim dočasného uskladnění – základními nástroji pro efektivní správu dodavatelského řetězce a optimalizaci cash flow. Tyto režimy umožňují firmám nejen řídit tok zboží, ale také výrazně snížit administrativní a daňovou zátěž. V následujícím detailním článku najdete nejen vysvětlení pojmů, ale i hluboký vhled do procesů, typů skladů, povinností, rizik a výhod včetně konkrétních příkladů a legislativních odkazů.

Režim dočasného uskladnění (Temporary Storage)

Definice a právní rámec

Režim dočasného uskladnění (Temporary Storage Warehouse, TSW) není samostatný celní režim, ale přechodné postavení zboží, které není zbožím EU. Tento režim začíná okamžikem předložení zboží celním orgánům na vnější hranici EU a končí jeho propuštěním do dalšího celního režimu (např. volný oběh, tranzit, celní skladování) nebo zpětným vývozem mimo EU.

Legislativa:
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 (Celní kodex Unie), čl. 144–149.

Typické situace použití:

Import zboží letecky, po moři nebo silnicí z třetích zemí
Krátkodobé „překlenutí“ při čekání na celní odbavení
Skladování zboží v přestupních logistických uzlech (letiště, přístavy)

Proces dočasného uskladnění – krok za krokem

Krok	Popis	Detaily/protiprávní rizika
Příjezd zboží	Vstup zboží na území EU	Zboží je fyzicky kontrolováno, přechod z přepravní dokumentace na celní prohlášení
Předložení celním orgánům	Dopravce/zmocněnec předkládá zboží a podává souhrnné celní prohlášení	Povinnost podat do 90 dnů od příjezdu. Nedodržení = riziko sankcí, zboží může být zabaveno
Uložení do schváleného prostoru	Zboží je umístěno do schváleného skladu pod celním dohledem	Prostor musí být schválený celní správou, zajištěna bezpečnost a evidence
Lhůta pro dočasné uskladnění	Zboží lze uchovat max. 90 dnů	Po této lhůtě zboží podléhá propadnutí, může být prodáno/státem zlikvidováno
Rozhodnutí o dalším režimu	Dovozce vybírá další celní režim, připravuje dokumenty	Např. přechod do režimu volného oběhu, celního skladu, nebo zpětný vývoz

Výhody režimu dočasného uskladnění

Administrativní flexibilita – umožňuje získat všechny dokumenty, povolení a certifikace pro další režim bez časového tlaku hned po příjezdu zboží.
Konsolidace zásilek – možnost spojit více menších zásilek před proclením do jedné (nižší náklady na manipulaci a administrativu).
Odklad povinnosti platit clo a DPH – platby jsou vyžadovány až po propuštění zboží do volného oběhu, což mírně zlepšuje cash flow.
Základní manipulace povoleny – kontrola, přebalení kvůli ochraně, třídění a označení.

Povinnosti a rizika

Přísná evidence pohybu a stavu zboží – každý pohyb musí být zaznamenán a doložitelný při kontrole celní správou.
Odpovědnost za stav zboží – zodpovědnost nese provozovatel skladu i deklarant.
Riziko propadnutí zboží – pokud není zboží včas propuštěno do dalšího režimu nebo vyvezeno, může být zabaveno či zničeno (viz čl. 149 Celního kodexu Unie).
Omezení manipulace – povoleny pouze úkony nezbytné k zachování stavu zboží.

Přehled povolených a zakázaných činností v režimu dočasného uskladnění

Povolené činnosti	Zakázané činnosti
Kontrola stavu a množství	Prodej zboží
Ochranné přebalení	Výroba, montáž
Označení, třídění, evidence	Změna technických parametrů

Celní skladování (Customs Warehousing)

Definice a legislativní rámec

Celní skladování je samostatný celní režim umožňující skladování zboží z třetích zemí na území EU bez nutnosti okamžitého zaplacení cla a DPH. Zboží lze v celním skladu držet po neomezenou dobu, pokud to povaha zboží dovoluje (např. zboží s omezenou trvanlivostí má výjimku).

Právní základ:

Článek 98 a následující Celního kodexu Unie (nařízení EU č. 952/2013)
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 2015/2447

Celní sklad musí být schválen a evidován celními orgány. Sklady se dělí na veřejné (pro různé dovozce) a soukromé (pro konkrétního dovozce).

Typy celních skladů

Typ skladu	Charakteristika	Typičtí uživatelé
Veřejný celní sklad	Přístupný více subjektům, provozován specializovanou logistickou firmou	E-shopy, distributoři, menší dovozci
Soukromý celní sklad	Provozován konkrétní firmou pro vlastní potřebu	Velké firmy s vlastním dovozem, výrobní podniky
Sklad typu A, B, C, D, E	Rozlišení dle způsobu evidence, odpovědnosti a provozních pravidel	Různé, podle potřeb a typu obchodování

Podrobnosti o typech skladů najdete na stránkách Celní správy ČR

Proces celního skladování – krok za krokem

Žádost o povolení skladování a provozu skladu
- Vypracování žádosti dle článku 100 Celního kodexu Unie
- Prokazování bezpečnostních, evidenčních a finančních záruk
Přijetí zboží do celního skladu
- Zboží je často nejprve v režimu dočasného uskladnění, poté propuštěno na základě celního prohlášení do režimu celního skladu
Skladování zboží pod celním dohledem
- Celní orgány mají kdykoli právo provést kontrolu fyzickou i evidenční
- Povinnost průběžně vést přesnou evidenci
Manipulace se zbožím (tzv. „obvyklé formy manipulace“)
- Povolené činnosti: přebalování, třídění, označování, kompletace, testování, úpravy pro trh
- Zakázané: výroba, změna podstaty zboží
Ukončení režimu
- Propuštění do volného oběhu (platba cla a DPH)
- Reexport mimo EU (osvobození od cla a DPH)
- Přechod do jiného celního režimu (např. tranzit)

Výhody celního skladování

Odklad platby cla a DPH – zásadní výhoda pro cash flow firem, platba až při skutečném prodeji zboží na trhu EU
Neomezená doba skladování – možnost dlouhodobého plánování zásob i při kolísání trhu
Flexibilita manipulace – přizpůsobení zboží zákazníkovi (např. přebalení, etiketování pro různé trhy)
Možnost reexportu – při vývozu mimo EU se clo ani DPH neplatí
Optimalizace zásob a dostupnosti – snížení rizika vyprodání zásob díky pohotovému skladování blízko zákazníka
Soulad s legislativou a bezpečností – sklad je pod přímým dohledem celních orgánů, splňuje vysoké bezpečnostní standardy

Praktické výhody podle českých logistických firem:

Efektivnější doručení zboží od dodavatele z třetí země
Snížení rizika vyprodání zásob
Optimalizace cash-flow
Výhodná expanze na zahraniční trhy bez nutnosti okamžitého proclení všech zásob

Nevýhody a rizika celního skladování

Administrativní náročnost – nutnost registrace, evidence, pravidelných kontrol a znalosti aktuálních celních předpisů
Finanční záruka – provozovatel skladu musí složit záruku na pokrytí případného celního dluhu
Odpovědnost za dodržení pravidel – jakékoli porušení (chyby v evidenci, neoprávněná manipulace) může vést k vysokým pokutám, v krajním případě i zrušení povolení
Omezení v manipulaci se zbožím – povoleny jen „obvyklé“ úpravy, zákaz výroby nebo změny podstaty zboží

Srovnání: Dočasné uskladnění vs. Celní skladování

Kritérium	Dočasné uskladnění (TSW)	Celní skladování (Customs Warehousing)
Právní status	Přechodné postavení	Samostatný celní režim
Účel	Krátkodobé „přečkání“, příprava dokumentace	Dlouhodobé strategické skladování
Doba trvání	Max. 90 dnů	Neomezená
Platba cla a DPH	Odložena max. o 90 dní	Odložena až do prodeje / reexportu
Povolené manipulace	Úkony pro zachování stavu	Obvyklé formy manipulace
Administrativní zátěž	Nižší	Vyšší
Typické použití	Rychloobrátkové zboží, vyřízení formalit	Strategické zásoby, distribuční centra

Role logistických společností a optimalizace dodavatelského řetězce

Většina firem využívá služeb specializovaných logistických operátorů (3PL/4PL), kteří provozují vlastní veřejné celní sklady a poskytují komplexní servis včetně:

Zajištění celní deklarace a komunikace s celními orgány
Průběžné aktualizace evidence a správu pohybu zboží
Zpracování reexportů, konsolidace a distribuce zásilek
Zajištění finančních záruk a minimalizace rizik při porušení předpisů

Výhody outsourcingu:

Minimalizace administrativní zátěže a chyb
Rychlejší vyřízení proclení a dodání zboží
Lepší přehled a optimalizace zásob díky profesionální správě skladu
Snížení fixních nákladů díky sdílené infrastruktuře (veřejné celní sklady)

Nejčastější dotazy a příklady z praxe

Kdy se vyplatí využít celní sklad?
– Pokud plánujete větší objemy dovozu z třetích zemí, potřebujete flexibilně reagovat na poptávku na více trzích EU, nebo očekáváte kolísání poptávky.

Jaké jsou povinnosti provozovatele celního skladu?
– Zajištění bezpečnosti, evidence, komunikace s celními orgány, složení finanční záruky, pravidelné interní i externí audity.

Lze v celním skladu zboží prodávat?
– Ne, zboží lze pouze skladovat, případně převádět mezi majiteli, až po propuštění do volného oběhu lze prodávat koncovému zákazníkovi.

Co se děje při porušení režimu?
– Může dojít ke vzniku celního dluhu, udělení pokuty, zabavení nebo zničení zboží a odebrání povolení k provozu skladu.

Česká republika, Třebíč

Další aktuality o lodních kontejnerech...

Odpisová skupina lodního kontejneru v ČR

27. 1. 2026

Odpisová skupina lodního kontejneru v ČR je pevně vymezena legislativou a správné zařazení má zásadní daňové a účetní důsledky. Při pořízení kontejneru je nutné správně určit nejen odpisovou skupinu, ale i vstupní cenu, která zahrnuje všechny relevantní náklady. Typ, stav a certifikace ovlivňují hodnotu a využitelnost kontejneru v podnikání a logistice. Důsledná evidence a správné účetní postupy jsou klíčové pro efektivní správu tohoto typu dlouhodobého hmotného majetku.

Na co se nejčastěji používají mrazicí lodní kontejnery Super Freezer

26. 1. 2026

Mrazicí lodní kontejner Super Freezer je technologický unikát, který umožnil globální obchod s nejcitlivějším a nejhodnotnějším zbožím v historii logistiky. Jeho schopnost udržet teplotu až do -60 °C, v kombinaci s robustní konstrukcí, špičkovou izolací a pokročilým monitoringem, z něj dělá nepostradatelný nástroj pro potravinářský, farmaceutický, chemický i vědecký sektor. Investice do této technologie se vyplácí všude tam, kde je kvalita, bezpečnost a stoprocentní kontrola přepravního řetězce naprostou prioritou.

Odpočet DPH u lodního kontejneru

25. 1. 2026

Odpočet DPH při dovozu zboží v lodním kontejneru je proces, který vyžaduje detailní znalost legislativy, správné vyplnění dokumentace a pečlivé dodržení všech postupů. Pouze tak je možné zajistit, že DPH bude skutečně vratná a nebude zbytečně zatěžovat cashflow podniku. Firmy dovážející zboží ze třetích zemí by měly úzce spolupracovat s odborníky a pravidelně se vzdělávat v oblasti celních a daňových předpisů, neboť chyby v této oblasti bývají drahé a mohou vést ke zbytečným komplikacím.

Jak dát námořní kontejner do roviny?

24. 1. 2026

Správné vyrovnání námořního kontejneru je základním krokem pro jeho bezpečné, dlouhodobé a efektivní využití. Moderní nivelační nohy HZ CONTAINERS představují nejrychlejší, nejpřesnější a nejbezpečnější cestu k dokonalé rovině i na složitém terénu. Investice do kvalitního vyrovnání se mnohon