Глосарій > #ACAS

ACAS – Контроль авіаційних вантажів

Програма попереднього огляду повітряних вантажів (ACAS) – це ключова ініціатива з безпеки, розроблена з метою посилення безпеки вантажних авіаперевезень, що прямують до Сполучених Штатів. Ця програма є результатом спільних зусиль Митної та прикордонної служби США (CBP) та Адміністрації транспортної безпеки (TSA). ACAS, яка працює з 12 червня 2019 року, відіграє важливу роль у виявленні вантажів підвищеного ризику ще до їх завантаження на літак, захищаючи повітряний простір США від потенційних загроз.

Що таке ACAS?

ACAS розшифровується як Air Cargo Advance Screening, що є превентивним заходом безпеки, покликаним підвищити безпеку повітряних вантажів, які в’їжджають до Сполучених Штатів. Програма вимагає надання певних елементів даних про вантажні авіаперевезення до того, як вони будуть завантажені на борт літака в іноземних портах. Таке попереднє подання дозволяє владі США оцінити потенційні загрози безпеці на більш ранніх етапах ланцюга поставок, тим самим зменшуючи ризики, пов’язані з тероризмом та іншими незаконними діями.

Цілі ACAS

Основні цілі ACAS включають

  1. Підвищення безпеки авіаперевезень: виявляючи та відстежуючи вантажі з високим ступенем ризику, ACAS має на меті запобігти потраплянню небезпечних вантажів у повітряний простір США.
  2. Спрощення переміщення вантажів: програма сприяє швидшому оформленню вантажів з низьким рівнем ризику, підвищуючи ефективність вантажних авіаперевезень.
  3. Співпраця з управління ризиками: ця ініціатива є спільним проектом ВПС і АТБ, що використовує сильні сторони обох відомств для ефективного управління ризиками.

Чому було створено ACAS?

Створення ACAS стало прямою відповіддю на спроби терористичних атак, які викрили вразливі місця в системі безпеки авіаперевезень. До запровадження ACAS електронний вантажний маніфест вимагався лише за чотири години до прибуття в США, що дозволяло відстежувати потенційні загрози вже після вильоту літака. Пілотний проект ACAS мав на меті усунути цю прогалину в безпеці, забезпечивши передачу інформації про вантаж до його завантаження в іноземних портах.

Вимоги до даних ACAS

Програма ACAS вимагає подання певного набору елементів даних, відомих як “7+1 Data Elements”, які повинні бути подані до того, як вантаж буде завантажений на борт літака. Ці елементи необхідні для оцінки ризиків, пов’язаних з кожним вантажем, для CBP і TSA.

Обов’язкові елементи даних

  1. Ім’я та адреса відправника: ім’я особи або компанії, що відправляє вантаж, включаючи дійсну вулицю, місто, область, країну та поштовий індекс.
  2. Ім’я та адреса одержувача: Ім’я одержувача, включаючи дійсну вулицю, місто, область, країну та поштовий індекс.
  3. Опис вантажу. Для забезпечення чіткості та точності слід уникати загальних описів.
  4. Загальна кількість: найменша зовнішня пакувальна одиниця вантажу.
  5. Загальна вага: загальна вага вантажу, виражена у фунтах або кілограмах.
  6. Номер авіанакладної: унікальний ідентифікатор вантажу, який включає номери авіанакладних як для окремих, так і для збірних відправлень, якщо це можливо.
  7. Код відправника: семизначний код, який використовується для ідентифікації відправника ACAS та зворотної адреси для обміну повідомленнями.

Операційний робочий процес

Робочий процес ACAS включає кілька ключових етапів для забезпечення ефективної перевірки авіаперевезень. Процес починається з надання необхідних елементів даних, після чого проводиться оцінка з боку УТПП і ВТамО, і завершується видачею результатів перевірки.

Подання даних

Дані ACAS повинні бути передані в CBP в електронному вигляді до завантаження вантажу на борт літака. Це може бути зроблено шляхом прямого зв’язку з ACAS або шляхом передачі відповідних даних маніфесту протягом визначеного періоду часу.

Контроль та оцінка

Після того, як дані надані, вони оцінюються співробітниками CBP і TSA на предмет потенційних загроз безпеці. Процес оцінки включає в себе

  • Завершення оцінки поданої інформації про безпеку: вказує на те, що вантаж не становить загрози.
  • Запит на інформацію: запитуйте додаткову інформацію, якщо це необхідно.
  • Ланка контролю: додаткові протоколи контролю необхідні для вантажів, які вважаються високоризикованими.
  • Не завантажувати (DNL): команда для запобігання завантаженню відправлень, які вважаються занадто ризикованими.

Відгуки та рішення

CBP надає зворотний зв’язок заявнику за допомогою різних типів звітів, таких як завершення оцінки або запити на подальші дії. Відповідальність за швидке вирішення будь-яких проблем, зазначених у зворотному зв’язку, лежить на заявниках ACAS, щоб уникнути затримок у відправленнях.

Глобальний вплив та дотримання вимог

Програма ACAS не тільки впливає на вантажі, що в’їжджають до Сполучених Штатів, але й створює прецедент для міжнародних стандартів безпеки авіаперевезень. Вимагаючи завчасного надання даних, ACAS сприяє глобальному дотриманню посилених заходів безпеки і заохочує уніфікацію програм безпеки авіаперевезень у всьому світі.

Міжнародна участь

Уряд США активно просуває систему ACAS в інших країнах, заохочуючи міжнародне співробітництво у сфері безпеки глобальних ланцюгів постачання авіаційних вантажів. Це включає в себе роботу з країнами, які мають Національну програму безпеки вантажів (NCSP), визнану Управлінням транспортної безпеки США (TSA).

Переваги для зацікавлених сторін

  • Вантажовідправники та перевізники: ACAS забезпечує структуровану систему для виявлення вантажів з високим ступенем ризику, що призводить до зменшення кількості порушень та підвищення рівня відповідності міжнародним протоколам безпеки.
  • Вантажовідправники та одержувачі: спрощуючи процес перевірки, ACAS сприяє скороченню часу оформлення та зменшує ймовірність затримки вантажу.

Перспективи на майбутнє

Очікується, що програма ACAS розвиватиметься й надалі, і планується зробити цю ініціативу обов’язковою для всіх міжнародних відправлень, що прямують до Сполучених Штатів або проходять транзитом через їхню територію. Ця еволюція, ймовірно, включатиме оновлення регуляторних вимог і вивчення нових технологій для покращення подання даних та можливостей перевірки.

Технологічний прогрес

Майбутнє ACAS, ймовірно, буде включати в себе передові методи аналізу даних і машинного навчання для підвищення точності та ефективності виявлення загроз. Такі досягнення дозволять більш точно виявляти вантажі з високим ступенем ризику, що сприятиме подальшому підвищенню безпеки авіаперевезень.

Регуляторні зміни

Оскільки ACAS стає обов’язковою вимогою, зацікавлені сторони повинні бути поінформовані про регуляторні зміни та забезпечити дотримання оновлених інструкцій щодо подання даних. Це вимагатиме постійної співпраці між державними органами, учасниками галузі та міжнародними партнерами.

Програма попередньої перевірки повітряних вантажів (ACAS) є значним кроком вперед у підвищенні безпеки повітряних вантажів, що прибувають до Сполучених Штатів. Вимагаючи завчасного надання ключових елементів даних, ACAS дозволяє виявляти загрози на ранній стадії та ефективно управляти ризиками. Програма продовжує розвиватися і відіграватиме ключову роль у формуванні майбутнього глобальної безпеки авіаперевезень, забезпечуючи безпечніші та ефективніші ланцюги поставок по всьому світу.