Glosar > #ACAS

ACAS – Controlul mărfurilor aeriene

Programul Air Cargo Advance Screening (ACAS) este o inițiativă-cheie de securitate dezvoltată pentru a spori securitatea transporturilor aeriene de mărfuri cu destinația Statele Unite. Acest program este un efort comun între U.S. Customs and Border Protection (CBP) și Transportation Security Administration (TSA). ACAS, care funcționează de la 12 iunie 2019, joacă un rol esențial în identificarea transporturilor cu risc ridicat înainte ca acestea să fie încărcate în aeronave, protejând spațiul aerian al SUA de potențiale amenințări.

Ce este ACAS?

ACAS înseamnă Air Cargo Advance Screening, care este o măsură de securitate preventivă menită să sporească siguranța mărfurilor aeriene care intră în Statele Unite. Programul necesită transmiterea unor elemente de date specifice privind transporturile de mărfuri aeriene înainte ca acestea să fie încărcate în aeronave în porturile străine. Această transmitere prealabilă permite autorităților americane să evalueze potențialele amenințări la adresa securității mai devreme în lanțul de aprovizionare, reducând astfel riscurile asociate terorismului și altor activități ilicite.

Obiectivele ACAS

Principalele obiective ale ACAS includ:

Consolidarea securității transportului aerian de mărfuri: prin identificarea și direcționarea transporturilor cu risc ridicat, ACAS urmărește să împiedice mărfurile periculoase să ajungă în spațiul aerian al SUA.
Simplificarea transportului de mărfuri: programul facilitează eliberarea mai rapidă a transporturilor cu risc scăzut, îmbunătățind eficiența operațiunilor de transport aerian de mărfuri.
Colaborarea în domeniul gestionării riscurilor: inițiativa este un efort comun între CBP și TSA, care valorifică punctele forte ale ambelor agenții pentru gestionarea eficientă a riscurilor.

De ce a fost creat ACAS?

Crearea ACAS a fost un răspuns direct la tentativele de amenințare teroristă care au scos la iveală vulnerabilitățile în materie de securitate a transportului aerian de mărfuri. Înainte de ACAS, informațiile electronice privind manifestul de marfă erau necesare doar cu patru ore înainte de sosirea în SUA, ceea ce permitea depistarea potențialelor amenințări după plecare. Proiectul pilot ACAS a urmărit să elimine această lacună de securitate prin asigurarea transmiterii informațiilor privind încărcătura înainte de încărcarea în porturile străine.

Cerințe privind datele ACAS

Programul ACAS necesită transmiterea unui set specific de elemente de date, cunoscut sub denumirea de „7+1 elemente de date”, care trebuie transmise înainte ca încărcătura să fie încărcată în aeronavă. Aceste elemente sunt esențiale pentru ca CBP și TSA să evalueze riscul asociat fiecărui transport.

Elemente de date obligatorii

Numele și adresa expeditorului: numele persoanei sau al societății care trimite încărcătura, inclusiv strada, orașul, provincia, țara și codul poștal valabile.
Numele și adresa destinatarului: Numele destinatarului, inclusiv strada, orașul, provincia, țara și codul poștal valabile.
Descrierea încărcăturii. Descrierile generale trebuie evitate pentru a asigura claritatea și acuratețea.
Cantitatea totală: cea mai mică unitate de ambalaj exterior a încărcăturii.
Greutatea totală: greutatea totală a încărcăturii, exprimată în lire sau kilograme.
Numărul scrisorii de transport aerian: un identificator unic de expediere care include numerele scrisorii de transport aerian atât pentru expedierile individuale, cât și pentru cele principale, dacă este cazul.
Cod inițiator: un cod din șapte cifre utilizat pentru a identifica persoana care trimite ACAS și adresa de retur pentru mesagerie.

Fluxul de lucru operațional

Fluxul de lucru operațional ACAS include mai multe etape-cheie pentru a asigura controlul eficient al transporturilor aeriene. Procesul începe cu transmiterea elementelor de date necesare, urmată de o evaluare de către CBP și TSA și se încheie cu emiterea rezultatelor controlului.

Transmiterea datelor

Datele ACAS trebuie transmise electronic către CBP înainte ca încărcătura să fie încărcată în aeronavă. Acest lucru se poate face prin comunicare directă cu ACAS sau prin transmiterea datelor corespunzătoare ale manifestului într-un interval de timp specificat.

Control și evaluare

Odată ce datele sunt transmise, acestea sunt evaluate de către personalul CBP și TSA în vederea identificării potențialelor amenințări la adresa securității. Procesul de evaluare include:

Finalizarea evaluării prezentării securității: indică faptul că transportul nu prezintă nicio amenințare.
Cerere de informații: solicitați informații suplimentare, dacă este necesar.
Legătură de control: sunt necesare protocoale de control suplimentare pentru transporturile considerate cu risc ridicat.
Do Not Load (DNL): o comandă care împiedică încărcarea transporturilor considerate prea riscante.

Feedback și soluții

CBP oferă feedback expeditorului prin diferite tipuri de rapoarte, cum ar fi finalizarea unei evaluări sau solicitări de măsuri suplimentare. Este responsabilitatea declaranților ACAS să rezolve rapid orice probleme evidențiate în feedback pentru a evita întârzierile în expedieri.

Impactul global și conformitatea

Programul ACAS nu are impact doar asupra transporturilor care intră în Statele Unite, ci stabilește și un precedent pentru standardele internaționale de securitate a transportului aerian de mărfuri. Prin solicitarea transmiterii prealabile a datelor, ACAS promovează respectarea la nivel mondial a măsurilor de securitate sporite și încurajează uniformitatea programelor de securitate a transportului aerian de mărfuri la nivel mondial.

Implicare internațională

Guvernul SUA promovează în mod activ cadrul ACAS în alte țări, încurajând cooperarea internațională pentru securizarea lanțurilor globale de aprovizionare cu mărfuri aeriene. Aceasta include colaborarea cu țările care au obținut recunoașterea National Cargo Security Program (NCSP) prin intermediul TSA.

Beneficii pentru părțile interesate

Expeditori și transportatori: ACAS oferă un cadru structurat pentru identificarea expedierilor cu risc ridicat, ceea ce duce la reducerea numărului de încălcări și la creșterea conformității cu protocoalele internaționale de securitate.
Expeditori și destinatari: prin simplificarea procesului de inspecție, ACAS facilitează termene de autorizare mai rapide și reduce probabilitatea întârzierilor mărfurilor.

Perspective de viitor

Este de așteptat ca programul ACAS să evolueze în continuare, cu planuri de a face inițiativa obligatorie pentru toate transporturile internaționale cu destinația sau tranzitarea Statelor Unite. Este probabil ca această evoluție să includă actualizări ale cerințelor de reglementare și explorarea de noi tehnologii pentru a îmbunătăți transmiterea datelor și capacitățile de inspecție.

Progrese tehnologice

Viitorul ACAS va include probabil tehnici avansate de analiză a datelor și de învățare automată pentru a îmbunătăți precizia și eficiența detectării amenințărilor. Astfel de progrese vor permite direcționarea mai precisă a transporturilor cu risc ridicat, sporind în continuare securitatea transportului aerian de mărfuri.

Evoluția reglementărilor

Pe măsură ce ACAS devine o cerință obligatorie, părțile interesate trebuie să fie informate cu privire la modificările de reglementare și să asigure conformitatea cu orientările actualizate privind transmiterea datelor. Acest lucru va implica o colaborare continuă între agențiile guvernamentale, participanții din industrie și partenerii internaționali.

Programul ACAS (Air Cargo Advance Screening) reprezintă un pas înainte semnificativ în îmbunătățirea securității mărfurilor aeriene care intră în Statele Unite. Prin solicitarea transmiterii în avans a unor elemente de date esențiale, ACAS permite identificarea timpurie a amenințărilor și gestionarea eficientă a riscurilor. Pe măsură ce programul continuă să evolueze, acesta va juca un rol-cheie în modelarea viitorului securității globale a transportului aerian de mărfuri, asigurând lanțuri de aprovizionare mai sigure și mai eficiente în întreaga lume.