ACAS – 항공 화물 검사
항공 화물 사전 검색(ACAS) 프로그램은 미국행 항공 화물 화물의 보안을 강화하기 위해 개발된 주요 보안 이니셔티브입니다. 이 프로그램은 미국 관세국경보호청(CBP)과 미국 교통안전국(TSA)의 공동 노력의 산물입니다. 2019년 6월 12일부터 운영되고 있는 ACAS는 항공기에 적재되기 전에 고위험 화물을 식별하여 잠재적인 위협으로부터 미국 영공을 보호하는 데 중요한 역할을 하고 있습니다.
ACAS란 무엇인가요?
ACAS는 미국으로 들어오는 항공화물의 안전을 강화하기 위해 고안된 예방적 보안 조치인 항공화물 사전 검색(Air Cargo Advance Screening)의 약자입니다. 이 프로그램은 항공화물이 외국 항구의 항공기에 적재되기 전에 항공화물 화물에 대한 특정 데이터 요소를 제출하도록 요구합니다. 이러한 사전 제출을 통해 미국 당국은 공급망 초기에 잠재적인 보안 위협을 평가하여 테러 및 기타 불법 활동과 관련된 위험을 완화할 수 있습니다.
ACAS의 목표
ACAS의 주요 목표는 다음과 같습니다:
- 항공 화물 보안 강화: ACAS는 고위험 화물을 식별하고 표적으로 삼아 위험물이 미국 영공에 도달하는 것을 방지하는 것을 목표로 합니다.
- 화물 이동 간소화: 이 프로그램은 저위험 화물의 신속한 통관을 촉진하여 항공 화물 운영의 효율성을 개선합니다.
- 위험 관리 협업: 이 이니셔티브는 두 기관의 강점을 활용하여 효과적으로 위험을 관리하기 위한 CBP와 TSA의 공동 노력입니다.
ACAS는 왜 만들어졌나요?
ACAS의 탄생은 항공 화물 보안의 취약점을 노출한 테러 위협 시도에 대한 직접적인 대응이었습니다. ACAS 이전에는 미국 도착 4시간 전까지만 전자 화물 적하목록 정보가 필요했기 때문에 출발 후 잠재적인 위협을 노릴 수 있었습니다. ACAS 시범 서비스는 외국 항구에 적재하기 전에 화물 정보를 전송하도록 하여 이러한 보안 격차를 해소하는 것을 목표로 했습니다.
ACAS 데이터 요구 사항
ACAS 프로그램에서는 화물을 항공기에 적재하기 전에 “7+1 데이터 요소”로 알려진 특정 데이터 요소 세트를 제출해야 합니다. 이러한 요소는 CBP 및 TSA가 각 화물과 관련된 위험을 평가하는 데 필수적입니다.
필수 데이터 요소
- 발송인의 이름 및 주소: 유효한 거리, 도시, 지방, 국가 및 우편번호를 포함하여 화물을 발송하는 사람 또는 회사의 이름입니다.
- 받는 사람의 이름 및 주소: 유효한 거리, 도시, 지방, 국가 및 우편번호를 포함한 받는 사람의 이름입니다.
- 화물 설명. 명확성과 정확성을 보장하기 위해 일반적인 설명은 피해야 합니다.
- 총 수량: 적재물의 가장 작은 외부 포장 단위입니다.
- 총 무게: 파운드 또는 킬로그램으로 표시되는 하중의 총 무게입니다.
- 항공 운송장 번호: 해당되는 경우 개별 및 마스터 배송에 대한 항공 운송장 번호를 포함하는 고유한 배송 식별자입니다.
- 발신자 코드: ACAS 제출자 및 메시징의 반환 주소를 식별하는 데 사용되는 7자리 코드입니다.
운영 워크플로
ACAS 운영 워크플로에는 항공 화물의 효과적인 심사를 보장하기 위한 몇 가지 주요 단계가 포함되어 있습니다. 이 프로세스는 필수 데이터 요소 제출로 시작하여 CBP 및 TSA의 평가로 이어지며 심사 결과 발급으로 마무리됩니다.
데이터 제출
화물을 항공기에 적재하기 전에 ACAS 데이터를 CBP에 전자적으로 제출해야 합니다. 이는 ACAS와 직접 통신하거나 지정된 기간 내에 해당 적하목록 데이터를 전송하여 수행할 수 있습니다.
제어 및 평가
제출된 데이터는 CBP 및 TSA 담당자가 잠재적인 보안 위협에 대해 평가합니다. 평가 프로세스에는 다음이 포함됩니다:
- 보안 제출물 평가 완료: 배송에 위협이 없음을 나타냅니다.
- 정보 요청: 필요한 경우 추가 정보를 요청합니다.
- 제어 링크: 고위험으로 간주되는 화물의 경우 추가 제어 프로토콜이 필요합니다.
- Do Not Load(DNL): 너무 위험하다고 판단되는 발송물의 적재를 방지하는 명령입니다.
피드백 및 솔루션
CBP는 평가 완료 또는 추가 조치 요청과 같은 다양한 유형의 보고서를 통해 제출자에게 피드백을 제공합니다. 피드백에서 강조된 문제를 신속하게 해결하여 배송이 지연되지 않도록 하는 것은 ACAS 신고자의 책임입니다.
글로벌 영향 및 규정 준수
ACAS 프로그램은 미국으로 들어오는 화물에 영향을 미칠 뿐만 아니라 국제 항공화물 보안 표준의 선례가 됩니다. ACAS는 사전 데이터 제출을 요구함으로써 강화된 보안 조치에 대한 글로벌 준수를 촉진하고 전 세계 항공화물 보안 프로그램의 통일성을 장려합니다.
국제적 참여
미국 정부는 글로벌 항공 화물 공급망 보안을 위한 국제 협력을 장려하면서 다른 국가에 ACAS 프레임워크를 적극적으로 홍보하고 있습니다. 여기에는 TSA를 통해 국가 화물 보안 프로그램(NCSP)을 인정받은 국가와의 협력도 포함됩니다.
이해 관계자를 위한 혜택
- 화주 및 운송업체: ACAS는 고위험 배송을 식별할 수 있는 구조화된 프레임워크를 제공하여 위반을 줄이고 국제 보안 프로토콜 준수를 강화합니다.
- 발송인 및 수취인: ACAS는 검사 프로세스를 간소화하여 통관 시간을 단축하고 화물 지연 가능성을 줄입니다.
향후 전망
ACAS 프로그램은 미국으로 향하거나 미국을 경유하는 모든 국제 발송물에 대해 이니셔티브를 의무화할 계획에 따라 더욱 발전할 것으로 예상됩니다. 이러한 발전에는 규제 요건 업데이트와 데이터 제출 및 검사 기능을 강화하기 위한 새로운 기술 탐색이 포함될 가능성이 높습니다.
기술 발전
ACAS의 미래에는 위협 탐지의 정확성과 효율성을 개선하기 위한 고급 데이터 분석 및 머신러닝 기술이 포함될 가능성이 높습니다. 이러한 발전은 고위험 화물에 대한 보다 정확한 타겟팅을 가능하게 하여 항공 화물 보안을 더욱 강화할 것입니다.
규제 개발
ACAS가 필수 요건이 됨에 따라 이해관계자는 규제 변경 사항을 숙지하고 업데이트된 데이터 제출 가이드라인을 준수해야 합니다. 이를 위해서는 정부 기관, 업계 참여자 및 국제 파트너 간의 지속적인 협력이 필요합니다.
항공 화물 사전 검색(ACAS) 프로그램은 미국으로 들어오는 항공 화물의 보안을 개선하는 데 있어 중요한 진전입니다. ACAS는 주요 데이터 요소를 사전에 제출하도록 요구함으로써 위협을 조기에 식별하고 효과적인 위험 관리를 가능하게 합니다. 이 프로그램이 계속 발전함에 따라 전 세계 항공 화물 보안의 미래를 형성하는 데 핵심적인 역할을 하여 전 세계의 공급망을 더욱 안전하고 효율적으로 보장할 것입니다.