ACAS – Έλεγχος αεροπορικού φορτίου

Το πρόγραμμα Air Cargo Advance Screening (ACAS) είναι μια βασική πρωτοβουλία ασφάλειας που αναπτύχθηκε για την ενίσχυση της ασφάλειας των αεροπορικών φορτίων που κατευθύνονται στις Ηνωμένες Πολιτείες. Το πρόγραμμα αυτό είναι μια κοινή προσπάθεια μεταξύ της Υπηρεσίας Τελωνείων και Προστασίας των Συνόρων των ΗΠΑ (CBP) και της Υπηρεσίας Ασφάλειας Μεταφορών (TSA). Το ACAS, το οποίο λειτουργεί από τις 12 Ιουνίου 2019, διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στον εντοπισμό φορτίων υψηλού κινδύνου πριν αυτά φορτωθούν σε αεροσκάφη, προστατεύοντας τον εναέριο χώρο των ΗΠΑ από πιθανές απειλές.

Τι είναι το ACAS;

ACAS σημαίνει Air Cargo Advance Screening, το οποίο είναι ένα προληπτικό μέτρο ασφαλείας που έχει σχεδιαστεί για να ενισχύσει την ασφάλεια του αεροπορικού φορτίου που εισέρχεται στις Ηνωμένες Πολιτείες. Το πρόγραμμα απαιτεί την υποβολή συγκεκριμένων στοιχείων δεδομένων για τα φορτία αεροπορικού φορτίου πριν αυτά φορτωθούν σε αεροσκάφη σε ξένους λιμένες. Αυτή η εκ των προτέρων υποβολή επιτρέπει στις αμερικανικές αρχές να αξιολογούν τις πιθανές απειλές για την ασφάλεια νωρίτερα στην αλυσίδα εφοδιασμού, μειώνοντας έτσι τους κινδύνους που συνδέονται με την τρομοκρατία και άλλες παράνομες δραστηριότητες.

Στόχοι του ACAS

Οι κύριοι στόχοι του ACAS περιλαμβάνουν:

1. Ενίσχυση της ασφάλειας του εναέριου φορτίου: με τον εντοπισμό και τη στόχευση αποστολών υψηλού κινδύνου, το ACAS αποσκοπεί στην αποτροπή της εισόδου επικίνδυνων εμπορευμάτων στον εναέριο χώρο των ΗΠΑ.
2. Απλούστευση της διακίνησης φορτίων: το πρόγραμμα διευκολύνει την ταχύτερη εκκαθάριση αποστολών χαμηλού κινδύνου, βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα των εργασιών αεροπορικού φορτίου.
3. Συνεργασία στη διαχείριση κινδύνων: η πρωτοβουλία αποτελεί κοινή προσπάθεια μεταξύ CBP και TSA, αξιοποιώντας τα πλεονεκτήματα και των δύο οργανισμών για την αποτελεσματική διαχείριση των κινδύνων.

Γιατί δημιουργήθηκε το ACAS;

Η δημιουργία του ACAS ήταν μια άμεση απάντηση στις απόπειρες τρομοκρατικών απειλών που αποκάλυψαν τα τρωτά σημεία στην ασφάλεια του εναέριου φορτίου. Πριν από το ACAS, οι ηλεκτρονικές πληροφορίες για το δηλωτικό φορτίου απαιτούνταν μόνο τέσσερις ώρες πριν από την άφιξη στις ΗΠΑ, επιτρέποντας τη στόχευση πιθανών απειλών μετά την αναχώρηση. Το πιλοτικό πρόγραμμα ACAS είχε ως στόχο να καλύψει αυτό το κενό ασφαλείας, διασφαλίζοντας ότι οι πληροφορίες για το φορτίο διαβιβάζονται πριν από τη φόρτωση σε λιμένες του εξωτερικού.

Απαιτήσεις δεδομένων ACAS

Το πρόγραμμα ACAS απαιτεί την υποβολή ενός συγκεκριμένου συνόλου στοιχείων δεδομένων, γνωστών ως “7+1 στοιχεία δεδομένων”, τα οποία πρέπει να υποβάλλονται πριν από τη φόρτωση του φορτίου στο αεροσκάφος. Τα στοιχεία αυτά είναι απαραίτητα για την CBP και την TSA προκειμένου να αξιολογήσουν τον κίνδυνο που συνδέεται με κάθε αποστολή.

Υποχρεωτικά στοιχεία δεδομένων

1. Ονοματεπώνυμο και διεύθυνση του αποστολέα: το όνομα του προσώπου ή της εταιρείας που αποστέλλει το φορτίο, συμπεριλαμβανομένης της έγκυρης οδού, της πόλης, της επαρχίας, της χώρας και του ταχυδρομικού κώδικα.
2. Όνομα και διεύθυνση του παραλήπτη: Όνομα του παραλήπτη, συμπεριλαμβανομένης της έγκυρης οδού, της πόλης, της επαρχίας, της χώρας και του ταχυδρομικού κώδικα.
3. Περιγραφή φορτίου. Οι γενικές περιγραφές πρέπει να αποφεύγονται για να διασφαλίζεται η σαφήνεια και η ακρίβεια.
4. Συνολική ποσότητα: η μικρότερη εξωτερική μονάδα συσκευασίας του φορτίου.
5. Συνολικό βάρος: το συνολικό βάρος του φορτίου, εκφρασμένο σε λίβρες ή κιλά.
6. Αριθμός αεροπορικής φορτωτικής: ένα μοναδικό αναγνωριστικό της αποστολής που περιλαμβάνει αριθμούς αεροπορικής φορτωτικής τόσο για μεμονωμένες όσο και για κύριες αποστολές, κατά περίπτωση.
7. Κωδικός αποστολέα: επταψήφιος κωδικός που χρησιμοποιείται για την ταυτοποίηση του υποβάλλοντος το ACAS και της διεύθυνσης επιστροφής για την αποστολή μηνυμάτων.

Λειτουργική ροή εργασιών

Η επιχειρησιακή ροή εργασίας του ACAS περιλαμβάνει διάφορα βασικά βήματα για να διασφαλιστεί ο αποτελεσματικός έλεγχος των αεροπορικών αποστολών. Η διαδικασία αρχίζει με την υποβολή των απαιτούμενων στοιχείων δεδομένων, ακολουθείται από αξιολόγηση από το CBP και την TSA και ολοκληρώνεται με την έκδοση των αποτελεσμάτων του ελέγχου.

Υποβολή δεδομένων

Τα δεδομένα ACAS πρέπει να υποβάλλονται ηλεκτρονικά στην CBP πριν από τη φόρτωση του φορτίου στο αεροσκάφος. Αυτό μπορεί να γίνει με απευθείας επικοινωνία με το ACAS ή με τη διαβίβαση των αντίστοιχων δεδομένων του δηλωτικού εντός συγκεκριμένης χρονικής περιόδου.

Έλεγχος και αξιολόγηση

Μόλις υποβληθούν, τα δεδομένα αξιολογούνται από το προσωπικό της CBP και της TSA ως προς τις πιθανές απειλές για την ασφάλεια. Η διαδικασία αξιολόγησης περιλαμβάνει:

• Ολοκλήρωση της αξιολόγησης υποβολής αίτησης ασφάλειας: υποδεικνύει ότι η αποστολή δεν αποτελεί απειλή.
• Αίτημα παροχής πληροφοριών: ζητήστε πρόσθετες πληροφορίες, εάν είναι απαραίτητο.
• Σύνδεσμος ελέγχου: απαιτούνται πρόσθετα πρωτόκολλα ελέγχου για αποστολές που θεωρούνται υψηλού κινδύνου.
• Μην φορτώνετε (DNL): εντολή για την αποτροπή της φόρτωσης φορτίων που θεωρούνται πολύ επικίνδυνα.

Ανατροφοδότηση και λύσεις

Το CBP παρέχει ανατροφοδότηση στον υποβάλλοντα μέσω διαφόρων τύπων αναφορών, όπως η ολοκλήρωση μιας αξιολόγησης ή αιτήματα για περαιτέρω ενέργειες. Είναι ευθύνη των καταθετών ACAS να επιλύουν γρήγορα τυχόν ζητήματα που επισημαίνονται στην ανατροφοδότηση, ώστε να αποφεύγονται καθυστερήσεις στις αποστολές.

Παγκόσμιες επιπτώσεις και συμμόρφωση

Το πρόγραμμα ACAS δεν επηρεάζει μόνο τις αποστολές που εισέρχονται στις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά δημιουργεί επίσης ένα προηγούμενο για τα διεθνή πρότυπα ασφαλείας αεροπορικού φορτίου. Με την απαίτηση εκ των προτέρων υποβολής δεδομένων, το ACAS προωθεί την παγκόσμια συμμόρφωση με τα ενισχυμένα μέτρα ασφαλείας και ενθαρρύνει την ομοιομορφία των προγραμμάτων ασφαλείας αεροπορικού φορτίου παγκοσμίως.

Διεθνής συμμετοχή

Η κυβέρνηση των ΗΠΑ προωθεί ενεργά το πλαίσιο ACAS σε άλλες χώρες, ενθαρρύνοντας τη διεθνή συνεργασία για τη διασφάλιση των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού εναέριου φορτίου. Αυτό περιλαμβάνει τη συνεργασία με χώρες που διαθέτουν αναγνώριση του Εθνικού Προγράμματος Ασφάλειας Φορτίου (NCSP) μέσω της TSA.

Οφέλη για τα ενδιαφερόμενα μέρη

• Αποστολείς και μεταφορείς: Το ACAS παρέχει ένα δομημένο πλαίσιο για τον εντοπισμό αποστολών υψηλού κινδύνου, οδηγώντας σε λιγότερες παραβιάσεις και αυξημένη συμμόρφωση με τα διεθνή πρωτόκολλα ασφαλείας.
• Αποστολείς και παραλήπτες: απλοποιώντας τη διαδικασία επιθεώρησης, το ACAS διευκολύνει ταχύτερους χρόνους εκκαθάρισης και μειώνει την πιθανότητα καθυστερήσεων του φορτίου.

Μελλοντικές προοπτικές

Το πρόγραμμα ACAS αναμένεται να εξελιχθεί περαιτέρω με σχέδια να καταστήσει την πρωτοβουλία υποχρεωτική για όλες τις διεθνείς αποστολές που κατευθύνονται ή διέρχονται από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η εξέλιξη αυτή είναι πιθανό να περιλαμβάνει επικαιροποίηση των κανονιστικών απαιτήσεων και διερεύνηση νέων τεχνολογιών για τη βελτίωση των δυνατοτήτων υποβολής δεδομένων και επιθεώρησης.

Τεχνολογικές εξελίξεις

Το μέλλον του ACAS είναι πιθανό να περιλαμβάνει προηγμένες τεχνικές ανάλυσης δεδομένων και μηχανικής μάθησης για τη βελτίωση της ακρίβειας και της αποτελεσματικότητας της ανίχνευσης απειλών. Τέτοιες εξελίξεις θα επιτρέψουν την ακριβέστερη στόχευση αποστολών υψηλού κινδύνου, ενισχύοντας περαιτέρω την ασφάλεια του εναέριου φορτίου.

Ρυθμιστικές εξελίξεις

Καθώς το ACAS καθίσταται υποχρεωτική απαίτηση, οι ενδιαφερόμενοι πρέπει να ενημερώνονται για τις κανονιστικές αλλαγές και να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις επικαιροποιημένες κατευθυντήριες γραμμές υποβολής δεδομένων. Αυτό προϋποθέτει συνεχή συνεργασία μεταξύ κυβερνητικών υπηρεσιών, συμμετεχόντων του κλάδου και διεθνών εταίρων.

Το πρόγραμμα Air Cargo Advance Screening (ACAS) αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός για τη βελτίωση της ασφάλειας του αεροπορικού φορτίου που εισέρχεται στις Ηνωμένες Πολιτείες. Απαιτώντας την εκ των προτέρων υποβολή βασικών στοιχείων δεδομένων, το ACAS επιτρέπει τον έγκαιρο εντοπισμό απειλών και την αποτελεσματική διαχείριση των κινδύνων. Καθώς το πρόγραμμα συνεχίζει να εξελίσσεται, θα διαδραματίσει βασικό ρόλο στη διαμόρφωση του μέλλοντος της παγκόσμιας ασφάλειας του αεροπορικού φορτίου, εξασφαλίζοντας ασφαλέστερες και αποτελεσματικότερες αλυσίδες εφοδιασμού σε όλο τον κόσμο.