Glosár > #CTPAT

CTPAT – Colné obchodné partnerstvo proti terorizmu

Partnerstvo colnej správy proti terorizmu (Customs Trade Partnership Against Terrorism, CTPAT) je dobrovoľný program, ktorý začala americká Colná a pohraničná ochrana (CBP) v novembri 2001. Je zameraný na posilnenie bezpečnosti medzinárodného dodávateľského reťazca v reakcii na teroristické útoky z 11. septembra 2001. Táto iniciatíva slúži ako spolupráca medzi obchodnou komunitou a americkou vládou na posilnenie pohraničnej bezpečnosti a zabezpečenie plynulého toku legálneho obchodu. Ako súčasť širšej stratégie CBP zohráva CTPAT kľúčovú úlohu pri minimalizovaní rizík spojených s terorizmom a ďalšími nelegálnymi aktivitami v rámci dodávateľského reťazca.

Štruktúra a fungovanie CTPAT

Ako CTPAT funguje

CTPAT funguje na modeli „dôveruj, ale preveruj“, kde sa účastnícke spoločnosti dobrovoľne zaväzujú dodržiavať špecifické bezpečnostné štandardy a osvedčené postupy. Spolupracujú s CBP na identifikácii bezpečnostných zraniteľností a zavádzajú nevyhnutné opatrenia na ochranu dodávateľského reťazca. Proces zahŕňa:

  1. Hodnotenie rizík: Spoločnosti vykonávajú dôkladné hodnotenia rizík, aby identifikovali možné bezpečnostné medzery.
  2. Prihláška: Spoločnosti podávajú podrobnú prihlášku a bezpečnostný profil prostredníctvom webového portálu CTPAT.
  3. Certifikácia a overenie: CBP preskúmava podanie, vykonáva previerky a overuje dodržiavanie bezpečnostných kritérií prostredníctvom návštev na mieste.
  4. Neustále zlepšovanie: Po certifikácii musia spoločnosti neustále aktualizovať svoje bezpečnostné opatrenia, aby vyhoveli vyvíjajúcim sa hrozbám a štandardom.

Vývoj pilotného programu

V októbri 2024 Kongres prijal zákon o pilotnom programe Partnerstva colnej správy proti terorizmu z roku 2023, ktorý povoľuje pilotný program pre dve nové kategórie subjektov na účasť v CTPAT. Tieto zahŕňajú poskytovateľov logistiky tretích strán bez aktív a poskytovateľov logistiky tretích strán s aktívami. Tento pilotný projekt si kladie za cieľ posúdiť, či zaradenie týchto subjektov môže zvýšiť celkovú bezpečnosť.

Kľúčoví účastníci

CTPAT zahŕňa širokú škálu účastníkov v obchodnej komunite, vrátane:

  • Amerických dovozcov a vývozcov
  • Amerických/kanadských a amerických/mexických cestných dopravcov
  • Železničných a námorných dopravcov
  • Licencovaných amerických colných maklérov
  • Správ prístavov a prevádzkovateľov terminálov
  • Konsolidátorov nákladu
  • Zprostredkovateľov námornej prepravy
  • Mexických a kanadských výrobcov

Tieto subjekty spoločne prispievajú k viac než 52 % hodnoty nákladu dovážaného do Spojených štátov, čo dokazuje rozsiahly dosah a vplyv CTPAT v globálnych obchodných sieťach.

Výhody CTPAT

Členstvo v CTPAT prináša účastníckym spoločnostiam významné výhody, vrátane:

  • Znížené miery kontrol: Členovia čelí menej kontrolám na vstupných bodoch do USA.
  • Prioritné spracovanie: Zásielky sú spracovávané prioritne, čo znižuje čakacie doby na hraniciach a uľahčuje rýchlejší pohyb nákladu.
  • Prístup k FAST jazdným pruhom: Zásielky v súlade s CTPAT využívajú jazdné pruhy Free and Secure Trade (FAST) na pozemných hraniciach.
  • Špecialisti na bezpečnosť dodávateľského reťazca: Každý člen má prideleného špecialistu CBP na bezpečnosť dodávateľského reťazca na pomoc s dodržiavaním predpisov a bezpečnosťou.
  • Vzájomné uznávanie: Dohody CTPAT s cudzími colnými správami ponúkajú vzájomné výhody, čím ďalej zabezpečujú globálne dodávateľské reťazce.
  • Zpôsobilosť pre ďalšie programy: Členovia môžu byť spôsobilí pre ďalšie programy americkej vlády, ako je Program sebehodnotenia dovozcov (ISA) a program FDA pre bezpečný dodávateľský reťazec.

CTPAT a globálne obchodné prostredie

Dohody o vzájomnom uznávaní (MRA)

CTPAT sa zosúlaďuje s globálnymi bezpečnostnými štandardmi prostredníctvom dohôd MRA s zahraničnými colnými agentúrami, vrátane Kanady, Európskej únie a Japonska. Tieto dohody uľahčujú hladší medzinárodný obchod poskytovaním vzájomných výhod uznávaným partnerom.

Logistika tretích strán (3PL)

Poskytovatelia logistiky tretích strán hrajú kľúčovú úlohu v rámci CTPAT. Zpôsobilí 3PL musia byť priamo zapojení do operácií cezhraničnej logistiky a dodržiavať prísne bezpečnostné kritériá, čím zabezpečujú dodržiavanie predpisov v celom dodávateľskom reťazci.

Vyvíjajúce sa výzvy a reakcie CTPAT

Prerušenie dodávateľského reťazca

CTPAT neustále vyvíja svoje štandardy, aby čelil zložitostiam globálnych dodávateľských reťazcov a zmiernil riziká spojené s prerušením.

Predpisy o nútenej práci

CBP zaviedla nové opatrenia na boj proti nútenej práci v dodávateľských reťazcoch. Od augusta 2023 musia členovia CTPAT dodržiavať prísne predpisy, aby zabezpečili, že ich dodávateľské reťazce sú bez nútenej práce.

Ako sa pripojiť k CTPAT

Kritériá spôsobilosti

Subjekty spôsobilé pre certifikáciu CTPAT zahŕňajú:

  • Importéri a exportéri s prítomnosťou v USA
  • Dopravcovia (leteckí, cestní, železniční a námorní)
  • Správy prístavov a prevádzkovatelia terminálov
  • Konsolidátori nákladu a colní makléri
  • Poskytovatelia logistiky tretích strán s aktívami a zariadeniami v USA

Proces prihlásenia

  1. Vykonajte hodnotenie rizík: Identifikujte a zdokumentujte potenciálne bezpečnostné riziká v dodávateľskom reťazci.
  2. Podanie prihlášky: Vyplňte prihlášku CTPAT prostredníctvom webového portálového systému CBP.
  3. Vytvorte bezpečnostný profil: Popíšte, ako spoločnosť spĺňa bezpečnostné kritériá CTPAT.
  4. Overenie a certifikácia: CBP preskúma prihlášku, vykoná overovaciu návštevu a certifikuje spoločnosti, ktoré spĺňajú požiadavky.

Akonáhle sú certifikovaní, členovia sú povinní dodržiavať pokyny CTPAT a aktualizovať svoje bezpečnostné postupy podľa potreby.

CTPAT zohráva kľúčovú úlohu pri zvyšovaní bezpečnosti a efektivity medzinárodného obchodu. Podporovaním spolupráce medzi vládou a obchodnou komunitou čelí vyvíjajúcim sa hrozbám a podporuje osvedčené postupy v oblasti bezpečnosti dodávateľského reťazca. Ako sa globálny obchod naďalej vyvíja, CTPAT zostáva zásadnou súčasťou ochrany integrity dodávateľských reťazcov a zároveň uľahčuje legálny obchod cez hranice.