CTPAT – কাস্টমস ট্রেড পার্টনারশিপ টু কম্ব্যাট টেরোরিজম

কাস্টমস ট্রেড পার্টনারশিপ অ্যাগেইনস্ট টেরোরিজম (CTPAT) একটি স্বেচ্ছাসেবী প্রোগ্রাম যা আমেরিকান কাস্টমস অ্যান্ড বর্ডার প্রোটেকশন (CBP) নভেম্বর 2001 সালে শুরু করেছে। এটি 11 সেপ্টেম্বর 2001 এর সন্ত্রাসী হামলার প্রতিক্রিয়া হিসেবে আন্তর্জাতিক সরবরাহ চেইনের নিরাপত্তা শক্তিশালী করার দিকে লক্ষ্য রেখে কাজ করে। এই উদ্যোগটি ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং মার্কিন সরকারের মধ্যে সহযোগিতার মাধ্যমে সীমান্ত নিরাপত্তা বাড়ানো এবং বৈধ বাণিজ্যের সহজ প্রবাহ নিশ্চিত করার জন্য কাজ করে। CBP এর বিস্তৃত কৌশলের অংশ হিসেবে, CTPAT সন্ত্রাসবাদ এবং অন্যান্য অবৈধ কার্যকলাপের ঝুঁকি কমাতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

CTPAT এর কাঠামো এবং কার্যক্রম

CTPAT কীভাবে কাজ করে

CTPAT “বিশ্বাস কর, কিন্তু পরীক্ষা কর” মডেলে কাজ করে, যেখানে অংশগ্রহণকারী কোম্পানিগুলি স্বেচ্ছায় নির্দিষ্ট নিরাপত্তা মানদণ্ড এবং ভাল অনুশীলন মেনে চলতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। তারা CBP এর সাথে নিরাপত্তা দুর্বলতা চিহ্নিত করতে এবং সরবরাহ চেইন রক্ষার জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ করতে কাজ করে। এই প্রক্রিয়াটি অন্তর্ভুক্ত:

1. ঝুঁকি মূল্যায়ন: কোম্পানিগুলি সম্ভবত নিরাপত্তা শূন্যতা চিহ্নিত করার জন্য গভীর ঝুঁকি মূল্যায়ন করে।
2. আবেদন: কোম্পানিগুলি CTPAT ওয়েব পোর্টালের মাধ্যমে একটি বিস্তারিত আবেদন এবং নিরাপত্তা প্রোফাইল জমা দেয়।
3. সার্টিফিকেশন এবং যাচাই: CBP আবেদনগুলি পর্যালোচনা করে, যাচাই করে এবং নিরাপত্তা মানদণ্ড অনুসরণের জন্য স্থানীয় পরিদর্শন করে।
4. অবিচ্ছিন্ন উন্নতি: সার্টিফিকেশন পাওয়ার পর কোম্পানিগুলিকে তাদের নিরাপত্তা ব্যবস্থাগুলি আপডেট করতে হয় যাতে তারা উদ্ভূত হুমকি এবং মানদণ্ড পূরণ করে।

পাইলট প্রোগ্রামের উন্নয়ন

অক্টোবর 2024 সালে কংগ্রেস 2023 সালের কাস্টমস ট্রেড পার্টনারশিপ অ্যাগেইনস্ট টেরোরিজম পাইলট প্রোগ্রাম আইন পাস করেছে, যা CTPAT এ অংশগ্রহণের জন্য দুটি নতুন বিভাগের পাইলট প্রোগ্রাম অনুমোদন করে। এদের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে অ্যাক্সেসবিহীন তৃতীয় পক্ষের লজিস্টিকস প্রদানকারী এবং অ্যাক্সেসসহ তৃতীয় পক্ষের লজিস্টিকস প্রদানকারী। এই পাইলট প্রকল্পের উদ্দেশ্য হল মূল্যায়ন করা যে এই বিভাগগুলির অন্তর্ভুক্তি নিরাপত্তা বৃদ্ধি করতে পারে কিনা।

মূল অংশগ্রহণকারীরা

CTPAT ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের একটি বিস্তৃত পরিসরের অংশগ্রহণকারীদের অন্তর্ভুক্ত করে, যার মধ্যে:

• আমেরিকান আমদানি এবং রপ্তানিকারকরা
• আমেরিকান/কানাডিয়ান এবং আমেরিকান/মেক্সিকান সড়ক পরিবহনকারীরা
• রেল এবং সমুদ্র পরিবহনকারীরা
• লাইসেন্সকৃত আমেরিকান কাস্টমস ব্রোকাররা
• বন্দর কর্তৃপক্ষ এবং টার্মিনাল অপারেটররা
• পণ্য পরিবহন সমন্বয়কারীরা
• মার্কিন সমুদ্র পরিবহন মধ্যস্থতাকারীরা
• মেক্সিকান এবং কানাডিয়ান প্রস্তুতকারকরা

এই সত্ত্বাগুলি একসাথে 52% এরও বেশি আমদানিকৃত মালপত্রের মানে অবদান রাখে, যা CTPAT এর বিশ্বব্যাপী বাণিজ্যিক নেটওয়ার্কে ব্যাপক পৌঁছানো এবং প্রভাব নির্দেশ করে।

CTPAT এর সুবিধাসমূহ

CTPAT এর সদস্যপদ অংশগ্রহণকারী কোম্পানিগুলিকে গুরুত্বপূর্ণ সুবিধা প্রদান করে, যার মধ্যে:

• কম পরিদর্শন হার: সদস্যরা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রবেশের পয়েন্টে কম পরিদর্শনের মুখোমুখি হন।
• প্রাধান্য প্রক্রিয়াকরণ: শিপমেন্টগুলি প্রাধান্য দিয়ে প্রক্রিয়া করা হয়, যার ফলে সীমান্তে অপেক্ষার সময় কমে এবং মালপত্রের দ্রুত চলাচল নিশ্চিত হয়।
• FAST লেনের অ্যাক্সেস: CTPAT এর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ শিপমেন্টগুলি ভূমি সীমান্তে ফ্রি অ্যান্ড সিকিউর ট্রেড (FAST) লেন ব্যবহার করে।
• সরবরাহ চেইন নিরাপত্তা বিশেষজ্ঞরা: প্রতিটি সদস্যের জন্য CBP এর সরবরাহ চেইন নিরাপত্তা বিশেষজ্ঞ নির্ধারিত থাকে, যারা নিয়মনীতি এবং নিরাপত্তা বজায় রাখতে সহায়তা করেন।
• পারস্পরিক স্বীকৃতি: বিদেশি কাস্টমস কর্তৃপক্ষের সাথে CTPAT এর চুক্তি পারস্পরিক সুবিধা প্রদান করে, যার ফলে বিশ্বব্যাপী সরবরাহ চেইনগুলি আরও নিরাপদ হয়।
• অন্যান্য প্রোগ্রামের জন্য যোগ্যতা: সদস্যরা অন্যান্য মার্কিন সরকারী প্রোগ্রামের জন্য যোগ্য হতে পারেন, যেমন আমদানিকারকদের স্ব-মূল্যায়ন প্রোগ্রাম (ISA) এবং FDA এর নিরাপদ সরবরাহ চেইন প্রোগ্রাম।

CTPAT এবং বৈশ্বিক বাণিজ্য পরিবেশ

পারস্পরিক স্বীকৃতির চুক্তি (MRA)

CTPAT বৈদেশিক শুল্ক সংস্থার সাথে MRA চুক্তির মাধ্যমে বৈশ্বিক নিরাপত্তা মানদণ্ডের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যার মধ্যে কানাডা, ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং জাপান অন্তর্ভুক্ত। এই চুক্তিগুলি পারস্পরিক সুবিধা প্রদান করে স্বীকৃত অংশীদারদের মাধ্যমে আন্তর্জাতিক বাণিজ্যকে মসৃণ করে তোলে।

তৃতীয় পক্ষের লজিস্টিক্স (3PL)

তৃতীয় পক্ষের লজিস্টিক্স প্রদানকারীরা CTPAT-এ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। যোগ্য 3PL-গুলি সরাসরি ক্রস-বর্ডার লজিস্টিক্স অপারেশনে জড়িত থাকতে হবে এবং কঠোর নিরাপত্তা মানদণ্ড মেনে চলতে হবে, যাতে সরবরাহ শৃঙ্খলে নিয়মনীতি মেনে চলা নিশ্চিত করা যায়।

উন্নয়নশীল চ্যালেঞ্জ এবং CTPAT-এর প্রতিক্রিয়া

সরবরাহ শৃঙ্খল বিঘ্ন

CTPAT তার মানদণ্ড অবিচ্ছিন্নভাবে উন্নয়নশীল রাখে যাতে বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলের জটিলতাগুলি মোকাবেলা করা যায় এবং বিঘ্নের সাথে সম্পর্কিত ঝুঁকিগুলি কমানো যায়।

বাধ্যতামূলক শ্রমের বিধি

CBP সরবরাহ শৃঙ্খলে বাধ্যতামূলক শ্রমের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য নতুন পদক্ষেপ গ্রহণ করেছে। আগস্ট ২০২৩ থেকে CTPAT সদস্যদের জন্য কঠোর বিধি অনুসরণ করা বাধ্যতামূলক, যাতে তাদের সরবরাহ শৃঙ্খলগুলি বাধ্যতামূলক শ্রমমুক্ত হয়।

CTPAT-এ যোগদানের উপায়

যোগ্যতার মানদণ্ড

CTPAT সার্টিফিকেশনের জন্য যোগ্য প্রতিষ্ঠানগুলির মধ্যে অন্তর্ভুক্ত:

• যুক্তরাষ্ট্রে উপস্থিতি সহ আমদানিকারক এবং রপ্তানিকারক
• পরিবহনকারী (এয়ার, সড়ক, রেল এবং সামুদ্রিক)
• বন্দর পরিচালনাকারী এবং টার্মিনাল অপারেটর
• শ্রেণীভুক্ত মালামাল এবং শুল্ক দালাল
• যুক্তরাষ্ট্রে সম্পদ এবং সুবিধা সহ তৃতীয় পক্ষের লজিস্টিক্স প্রদানকারী

নিবন্ধন প্রক্রিয়া

1. ঝুঁকি মূল্যায়ন করুন: সরবরাহ শৃঙ্খলে সম্ভাব্য নিরাপত্তা ঝুঁকি চিহ্নিত করুন এবং নথিভুক্ত করুন।
2. আবেদন জমা দিন: CBP-এর ওয়েব পোর্টাল সিস্টেমের মাধ্যমে CTPAT আবেদন পূর্ণ করুন।
3. নিরাপত্তা প্রোফাইল তৈরি করুন: কিভাবে কোম্পানি CTPAT-এর নিরাপত্তা মানদণ্ড পূর্ণ করে তা বর্ণনা করুন।
4. যাচাইকরণ এবং সার্টিফিকেশন: CBP আবেদনটি পর্যালোচনা করবে, যাচাই সফর করবে এবং সেই কোম্পানিগুলিকে সার্টিফাই করবে যারা প্রয়োজনীয়তা পূর্ণ করবে।

যত তাড়াতাড়ি তারা সার্টিফাইড হয়, সদস্যদের CTPAT নির্দেশিকা অনুসরণ করতে হবে এবং তাদের নিরাপত্তা প্রক্রিয়া প্রয়োজন অনুসারে আপডেট করতে হবে।

CTPAT আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের নিরাপত্তা এবং দক্ষতা বৃদ্ধি করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। সরকার এবং বাণিজ্য সম্প্রদায়ের মধ্যে সহযোগিতা সমর্থন করে এটি উন্নয়নশীল হুমকির মোকাবেলা করে এবং সরবরাহ শৃঙ্খলের নিরাপত্তায় সেরা চর্চাগুলি প্রচার করে। যেমন গ্লোবাল বাণিজ্য অব্যাহতভাবে বিকশিত হচ্ছে, CTPAT সরবরাহ শৃঙ্খলগুলির অখণ্ডতা রক্ষা করতে এবং সীমান্ত পারের বৈধ বাণিজ্য সহজতর করতে অপরিহার্য ভূমিকা পালন করে।