Tavapärased käitlemisviisid tollilao – Mis on lubatud ja keelatud

22. 5. 2025

Mis on tavapärased käitlemisviisid tollilao?

Tavapärased käitlemisviisid (UFH) on tollilao valdkonnas võtmekohustus. Need on täpselt määratletud toimingute kogum, mida saab teha kaupadega, mis ei ole Liidu kaubad ja asuvad tollilao . Need toimingud on kehtestatud ja piiratud Euroopa Liidu õigusaktidega, eelkõige Komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2015/2446 lisa 71-03.

Tavapäraste käitlemisviisidega seotud peamised eesmärgid

  • Kaupade kvaliteedi ja kaubanduslikku väärtuse säilitamine ladustamise ajal
  • Kaupade kaubanduslikku esitlust või kvaliteeti parandamine
  • Kaupade ettevalmistamine jaotamiseks, müügiks või edasiseks logistiliseks liikumiseks

Tavapärased käitlemisviisid ei tohi muuta toote olemust ega selle tariifklassifikatsiooni KN-s (Kombineeritud nomenklatuur) . Teisisõnu, kaubad pärast neid toiminguid ei tohi saada uut kaheksanumbrilist KN-koodi.

Tüüpilised näited:
ümbritsemise muutmine, sorteerimine, lihtne puhastamine, märgistamine või pakendamine. Need toimingud
ei ole tootmine, kokkupanek ega keeruline töötlemine
.

Õiguslik alus ja peamised määrused

Tavapäraste käitlemisviisidega seotud õiguslik raamistik on kindlalt ankurdatud Euroopa ja Tšehhi õigusaktidesse:

Euroopa Liit

MäärusKirjeldusPeamised artiklid / lisad
Määrus (EL) nr 952/2013 Euroopa Parlamendi ja Nõukogu (Liidu tolliseadus – UCC)Tollirežiime reguleeriv põhimäärus (sealhulgas ladustamine), artiklid 220 ja 241 käsitlevad ladustamist ja lubatud toiminguidArt. 220, 241
Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2015/2446 (DA)Sisaldab lubatud tavapäraste käitlemisviisidega seotud üksikasjalikku loendit – Lisa 71-03Lisa 71-03
Komisjoni rakendamismäärus (EL) 2015/2447 (IA)Kehtestab erimeetmete menetlused ja halduse
Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2016/341 (TDA)Üleminekureeglid kuni elektrooniliste süsteemide täielikule rakendamisele

Tšehhi Vabariik

  • Seadus nr 242/2016 Sb., Tolliseadus
  • Seadus nr 17/2012 Sb., Tšehhi Vabariigi tolliadministratsiooni kohta
  • Seadus nr 280/2009 Sb., Maksukoodeks

Peamised mõisted ja määratlused

TerminTähendus
TollilaodKoht tollivalvega, mis on ette nähtud kaupade ladustamiseks, mis ei ole Liidu kaubad, ilma kohe tollimaksude ja käibemaksu maksmise vajaduseta.
Loa omanikIsik/ettevõte, kellel on luba tollilao käitamiseks ja tavapäraste käitlemisviisidega seotud toimingute tegemiseks.
Režiimi omanikSubjekt, kes vastutab tollilao ladustamise režiimist tulenevate kohustuste täitmise eest.
TollivalveTollivalitsuste poolt tehtavate kontrollide, kirjete ja heakskiidete süsteem.
Kombineeritud nomenklatuur (KN)Kaheksanumbriline numbriline kood kaupade klassifitseerimiseks EL-is (tollimäärad, statistika).

Lubatud toimingud: Täielik loend vastavalt Komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2015/2446 lisale 71-03

Allpool on
täielik ja praegune loend lubatud tavapärastest käitlemisviisidest
kaupade käitlemiseks tollilao (valik ja laiendus praktiliste näidete ja tehniliste märkustega):

RühmLubatud toimingudNäited / Märkused
Kaupade säilitamineÕhutamine, levitamine, kuivatamine, tolmu eemaldamine, puhastamine, kahjurite tõrje, pakenduse lihtsad parandusedTeravilja kuivatamine, puidu fumigeerimise, kartongpakenduse liimamine
Kontroll ja kirjete pidamineInventuur, proovide võtmine, sorteerimine, kaalumine, mehaaniline filtreerimine, kahjustatud osade eemaldamineVeini proovide võtmine analüüsiks, mädanud puuvilja eemaldamine
SäilitaminePastöriseerimise, steriliseerimine, kiirgus, konserveerivate ainete lisamineRohtu kiirgus, mahla pastöriseerimise ladustamise ajal
Pakendamine ja ümbritsemise muutmineDekanteerimise, pakendamine tünnidesse/kottidesse, vaakumpakendamine, palletiseerimine, lihtne ümbritsemise muutmineElektroonika ümbritsemise muutmine väiksematesse pakendisse, kaupade palletiseerimine
Kaubanduslik kohandamineSorteerimine, klassifitseerimine, tekstiili pressimise, puhastamine, rooste ja õli eemaldamine, katte eemaldamineNahka sorteerimine kvaliteedi järgi, metalliosade rasva eemaldamine
Kvaliteedi kohandamineLahjendamine/paksendamine, sama tüüpi partiide segamine, lihtne jagamine või jaotamineTee segamine, juustu jagamine, paberrullide jagamine
Jaotamiseks ettevalmistamineSiltide, märkuste, pitserite kinnitamine/eemaldamine, komplekti kokkupanek (kitting), lihtne kokkupanek/lahtipanekTšehhi siltide kinnitamine, kingituspakendi kokkupanek, rataste kinnitamine toolidele
Testimine ja käivitamineTestimine, masinate lihtne reguleerimine või reguleerimise, lühiajaline käitamine funktsionaalsuse kontrollimiseksImporditud masinate lühike test, seadmete funktsiooni kontroll

OLULINE:

Iga konkreetne toiming peab alati vastama lisale 71-03! Kui konkreetne toiming ei ole loendis, ei saa seda teha tavapärase käitlemisviisina.

Praktiline tabel – Kõige levinumate lubatud toimingute kokkuvõte

ToimingPraktiline näidePiirangud
Õhutamine, kuivatamineHingavad kaubad (kohv, teravili)Ei tohi põhjustada fermentatsiooni/iseloomu muutumist
Pakenduse lihtsad parandusedAluse parandus, kartongpakenduse liimamineEi tohi luua uut pakendustoote
Sorteerimine, kaalumineTekstiili sorteerimine, puistkaupade kaalumineEi tohi viia KN-koodi muutumiseni
Pakendamine, ümbritsemise muutmineElektroonika ümbritsemise muutmine jaemüügi pakendisseEi tohi põhjustada kokkupanekut, tootmist ega kaupade olemuse muutumist
Sama tüüpi segamineErinevate tee partiide segamineAinult sama KN, mitte erinevate KN-de uus segu
Kitting (komplektid)KingituspakendidKaubad peavad jääma eraldi, uus “tootmis” üksus ei ole lubatud

Keelatud toimingud: Mis jääb tavapärase käitlemise ulatusest välja?

Peamised piirangud:

  • KN-koodi muutumise keeld: Toimingu tulemus peab jääma sama kaheksanumbrilisel koodil.
  • Soodsamate tollimäärade saamine keelatud: Kaupade ei saa käitlemise kaudu “muuta” kategooriasse, millel on madalam määr.
  • Tootmis- ja töötlemistoimingud keelatud: Tootmine, keeruline kokkupanek, keemiline muundamine, keetmine, värvimise, sintreermine, keeruliste seadmete kokkupanek jne.
  • Toote iseloomu põhimõtteline muutus keelatud: Kaubad peavad jääma oma algse olemuse, uut toodet ei tohi luua.

Keelatud toimingute näited:

  • Täieliku ratta kokkupanek mitmest imporditud osast
  • Tekstiili värvimise
  • Plastide või metallide keemiline muundamine
  • Pooltoote või valmistoodete tootmine

Load ja kirjete pidamine

Kuidas saada luba?

  • Taotluse esitamine (vt ametlikku malli Tšehhi Tolliadministratsioonist): Peab määratlema kaupade tüübid, kavandatud toimingute ulatus ja tüübid.
  • Majanduslik vajalikkus: Peate näitama, miks antud käitlemine on teile majanduslikult vajalik.
  • Tollivalitsuse heakskiit: Luba on seotud konkreetse laoga ja toimingute tüüpidega.

Kirjete pidamine

  • Kaupade liikumise ja käitlemise täpne ja jätkuv kirjete pidamine – sealhulgas andmed enne ja pärast iga toimingut.
  • Võimalus jälgida iga kaupa ja toimingut tagasi.
  • Kirjed peavad olema tollivalitsuste poolt igal ajal kontrollitavad.
  • Kõik tollivalve all – sealhulgas regulaarsed ja juhuslikud füüsilised kontrollid.

Kontroll, sanktsioonid ja praktika

  • Reeglite rikkumise tagajärjeks võivad olla sanktsioonid, tollimaksu hindamine, käibemaks, trahvid või isegi kriminaalvastutus.
  • Tolliadministratsioon viib läbi regulaarseid ja juhuslikke füüsiliste kaupade ja kirjete kontrolle.
  • Kui loata käitlemine avastakse, võib luba tühistada.
  • Praktikas on võtmeks läbipaistvus, täielik kirjete pidamine, regulaarsed sisemised auditid ja töötajate koolitus laos.

Võrdlus USA ja muude jurisdiktsioonidega

ELUSA (Bonded Warehouse)
Piiramatu ladustamise perioodMaksimaalselt 5 aastat
Ammendav loend lubatud tavapärastest käitlemisviisidest (Lisa 71-03)Sarnane loend, kuid sageli laiem “käitlemise” tõlgendamine
Tollivalve ja kirjete pidamineSarnaselt kirjed, kuid erinevad aruandlusnõuded
Terminoloogia: Tollilaod, Tavapärased käitlemisviisidBonded Warehouse, Manipulation

Korduma kippuvad küsimused (KKK)

Kas tavapärane käitlemine muudab kaupade KN-koodi?

Ei, see peab alati jääma samaks. Muutus tähendab töötlemist, mitte tavapärast käitlemist.

Kas ladustamise ja käitlemise ajal makstakse tollimakse või käibemaksu?

Ei, kuni kaubad vabastatakse vabasse ringlusesse.

Kas Liidu ja mitte-Liidu kaupade saab kombineerida?

Jah, kui kirjed võimaldavad nende selget eristamist.



Muud konteineriuudised...

Hoiatus: Pettused laevakonteinerite ostmisel! Kuidas osta turvaliselt ja vältida kelmuste ohvriks langemist

3. 8. 2026

Hoiduge petturlikest konteinerimüüjatest! Siit saate teada, kuidas tuvastada võltsitud e-poode ja reklaame, mis kuritarvitavad HZ CONTAINERS kaubamärki. Ostke turvaliselt. Petturid kuritarvitavad meie nime HZ KONTEJNERY ja HZ CONTAINERS ning meie fotosid! Vaadake petturlike profiilide tegelikke näiteid ja saage teada, kuidas end pettuste eest tõhusalt kaitsta.

HZ CONTAINERS ülevaade: Ettevõtte HZ KONTEJNERY s.r.o. täielik hindamine

29. 7. 2026

HZ KONTEJNERY s.r.o. on Tšehhi Vabariigis üks ihaldatumaid merekonteinerite tarnijaid. Prahas asuv ja Třebíčis peakorterit omav ettevõte on oma tegutsemisaja jooksul loonud endale tugeva positsiooni merekonteinerite, ladustamis- ja elamukonteinerite turul. See ülevaade annab põhjaliku ja sõltumatu ülevaate HZ CONTAINERSist – alates selle ajaloost ja pakkumistest kuni reaalsete klientide kogemuste ja hoiatusteni ettevõtte nimega seotud pettuste kohta.

Kaubamärk HZ KONTEJNERY

27. 7. 2026

Kui kuulete nime HZ KONTEJNERY, kujutate ilmselt ette üht Kesk-Euroopa juhtivat merekonteinerite müüjat. Aga mis siis, kui teid huvitab midagi sügavamat – kas nimi HZ KONTEJNERY ise on registreeritud kaubamärk? See küsimus pole pelgalt akadeemiline. Olenemata sellest, kas olete ettevõtja, kes soovib kontrollida, kas ta saab selle ettevõttega ohutult koostööd teha, või konkurent, kes kaalub oma ettevõtte jaoks sarnast nime – vastusel on praktilised tagajärjed. Selles artiklis vaatleme mitte ainult HZ KONTEJNERY konkreetset juhtumit, vaid ka kogu kaubamärkide ökosüsteemi: mis need on, kuidas need toimivad ja miks need on iga ettevõtte jaoks olulised.

HZ CONTAINERS kaubamärk

27. 7. 2026

HZ CONTAINERS kaubamärk on ühe Euroopa olulisema konteineritööstuse ettevõtte õiguskaitse võtmeelement. Selle taotlus esitati Euroopa Liidu Intellektuaalomandi Ametile (EUIPO) 12. aprillil 2026 ja see on registreeritud Nizza klassifikatsiooni 6. klassis, mis hõlmab metalle ja metalltooteid. See kaubamärk ei kaitse mitte ainult nime ennast – see on juriidiline kilp, mis eraldab HZ CONTAINERSi volitatud tooteid ja teenuseid kõigist teistest Euroopa Liidu turul ja väljaspool seda.