运输集装箱 – NCTS（新计算机化过境系统）– 电子海关过境系统

11. 5. 2025

本词典页面提供了关于该主题的最全面的解释 NCTS（新计算机化过境系统），其最新版本和在运输集装箱国际货物运输中的关键重要性。本文提供了以下问题的详细答案：

NCTS是什么，它在集装箱运输实践中如何运作？

NCTS（新计算机化过境系统）是什么？

NCTS（新计算机化过境系统） 是一个泛欧洲的完全电子系统，能够对处于海关过境模式的货物进行数字管理和控制。其主要任务是简化、保护和加快尚未支付关税或税款的货物在多个国家领土上的流动。该系统用于所有欧盟成员国、欧洲自由贸易协会（EFTA）国家、英国、土耳其、乌克兰和《共同过境公约》（CTC）的其他缔约方。

关键系统特性

完全电子化流程： 从过境海关申报的提交到操作的监控和完成，一切都以数字方式进行。
国际网络： NCTS将各个国家的国家应用程序连接到一个欧洲系统中。通信发生在：
经济运营者和海关当局之间（外部域）
一个国家的海关办公室之间（国家域）
国家海关管理部门和欧盟委员会之间（共同域）
安全性和可追溯性： 每批货物在系统中使用MRN（主参考号）进行唯一标识，其移动受到电子监控。

对集装箱运输的重要性

该系统是 国际集装箱运输 的关键，因为它能够使集装箱在欧洲各港口、内陆码头和最终收货人之间顺利流动——无需在进入新国家时支付关税和税款。海关清关可以从拥挤的港口转移到内陆海关办公室或直接转移到公司场所。

为什么NCTS很重要？

NCTS从根本上现代化和简化了海关过境，这对国际集装箱运输的供应链、效率和安全性产生了直接影响。

NCTS在物流和集装箱运输中的优势

优势	描述
海关程序的简化	数字化和电子通信减少了清关时间并减少了行政错误。
财务节省	关税和税款的支付延迟到过境结束。这大大改善了公司现金流。
安全性和控制	货物的电子跟踪和自动信息交换降低了欺诈和货物丢失的风险。
多式联运的灵活性	集装箱可以轻松地在船舶、卡车和火车之间转移，无需在每一步进行海关清关。
广泛的地理适用性	该系统不仅覆盖欧盟，还覆盖主要的欧洲和邻近国家，这便于与第三国的贸易。

谁最常使用NCTS？

航运公司和港口（汉堡、鹿特丹、安特卫普、格但斯克…）
国际货运代理和物流公司
进口商和出口商，拥有定期集装箱货物
海关代理和申报代理

NCTS如何运作：集装箱运输中的详细流程

示例：从中国经德国港口到捷克共和国的集装箱货物

步骤	描述
1. 过境申报的提交	集装箱到达港口（例如汉堡）后，申报人以电子方式向海关办公室提交过境申报，其中包含有关货物、收货人、路线和财务担保的详细信息。
2. 申报的验证和接受	海关办公室验证数据和担保的正确性。系统生成唯一的MRN号码。
3. 发行TAD（过境随附文件）	系统发行过境随附文件（TAD），其中包含MRN，以纸质或电子形式随货物一起。
4. 释放到过境模式	集装箱被释放用于内陆运输（例如到捷克共和国的海关仓库）。
5. 电子监控货物移动	货物的所有移动都受到监控，并在相关海关办公室之间进行沟通。
6. 到达目的地并完成过境	在目的地海关办公室，承运人出示货物和TAD/MRN，进行检查和过境完成。
7. 担保的释放	在确认过境完成后，财务担保（保证金）被释放。
8. 进一步的海关制度	货物根据收货人的需要被释放到自由流通、仓库或其他制度。

技术细节（NCTS-P5）

NCTS-P5中的申报现在有四个详细程度：申报、主货运、分货运、货物项目。
每个项目必须有6位数的HS（协调制度）代码。
可能在物理提交货物之前提交申报。
与其他IT系统的集成：AES（出口）、ICS2（安全数据）、国家风险分析系统。

NCTS的关键概念和术语

术语	解释
共同过境	货物在欧盟和CTC国家（挪威、瑞士、英国、土耳其、乌克兰等）之间根据统一规则运输。
联盟过境	货物仅在欧盟内流动，T1/T2制度。
T1	外部过境——用于运输非联盟货物的运输（例如进口集装箱）。
T2	内部过境——联盟货物暂时通过第三国领土。
MRN（主参考号）	用于识别每个过境操作的唯一18位代码。
TAD（过境随附文件）	过境随附文件，包含有关货物的关键信息。
经济运营者	负责过境操作的公司/个人。
担保	针对海关债务风险的财务担保。

NCTS的发展和阶段（NCTS阶段）

历史和迄今为止的发展

1997年： 欧盟过境系统改革行动计划的采纳。
2004年： NCTS的启动。
2005年： 对所有欧盟和CTC国家的强制使用。

NCTS第4阶段

电子过境的标准化，两个级别的申报。

NCTS第5阶段（NCTS-P5）– 2024/2025年新闻

新闻	描述
与UCC的完全协调	申报数据结构符合《联盟海关法》。
四级申报	允许详细描述复杂货物（例如包含多种类型货物的集装箱）。
强制HS6代码	所有项目必须有6位数的协调代码。
与AES和ICS2的集成	确保系统之间的自动数据交换（出口、安全、风险）。
提前申报提交的可能性	加快流程，可能在提交货物之前提交申报。
TAD/MRN的数字提交	在实践中，只能使用代码的电子提交（例如二维码、条形码）。
覆盖29个国家	整个系统现在覆盖所有欧盟和CTC国家，包括最新成员。

NCTS-P5的完全部署于2024年12月2日完成，2025年1月该系统已在所有成员国和伙伴国运行。

NCTS第6阶段（正在准备中 – 2025年以后）

与ICS2（进口控制系统2）的完全集成
安全和保护数据与过境申报的统一
流程的进一步自动化和数字化

与其他IT系统的集成

NCTS是欧洲海关和物流系统数字基础设施的一部分：

AES（自动出口系统）： 过境和出口的集成，自动信息转移。
ICS2（进口控制系统2）： 为货物进入欧盟领土前的强制性安全和风险分析做准备。
国家风险分析系统： 基于NCTS数据自动化物理检查建议。
EOS/CDS（经济运营者系统/海关决定系统）： 实时验证EORI号码和海关许可证有效性。

常见问题（FAQ）

我必须为过境中的集装箱运输使用NCTS吗？

是的，NCTS对所有联盟过境和共同过境模式的运输都是强制性的。唯一的例外是紧急/事故情况。

如果NCTS不可用怎么办？

使用所谓的
业务连续性程序
——纸质表格和服务恢复后进入系统。

我需要什么软件？

大型公司： 为NCTS认证的商业软件（通常与ERP/物流系统相关联）。
较小的实体： 捷克海关管理局的网络门户（免费，适合较小的交易量）。

NCTS对运输集装箱的主要好处是什么？

可能将海关手续从港口转移到内陆
加快物流链，减少港口存储成本
更好地控制和保护集装箱移动

谁负责正确完成过境？

制度持有人（申报人、进口商、承运人）始终负责正确完成过境——财务担保保护海关当局免受潜在损失。

NCTS系统中涉及的国家概览（2024/2025）

国家	状态
欧盟	所有成员国
EFTA/ESVO	挪威、瑞士、冰岛、列支敦士登
其他	英国、土耳其、乌克兰、塞尔维亚、北马其顿、安道尔、圣马力诺等

捷克共和国, 特热比奇