Tolligarantii – Vormid, Summa ja Esitamise Protsess

22. 6. 2025

Mis on tolligarantii? Põhjalik juhend

Tolligarantii on rahvusvahelises kaubanduses oluline finantsinstrument, mis on ette nähtud tollimaksude ja seotud tasude maksmise tagamiseks. See toimib riigi kindlustusena, et kõik piiriülese kaupade veoga seotud kohustused makstakse, isegi ootamatute asjaolude korral (nagu kaupade kaotsiminekud, eeskirjade rikkumised või maksude mittemaksmine). Garantii kaitseb riigi fiskaalset huvi, samal ajal võimaldades kaupade sujuvat liikumist ilma vajaduseta maksta kõiki tasusid kohe iga piiripunktis.

Õiguslik raamistik

Tolligarantii on Euroopa Liidus reguleeritud eelkõige järgmiste määrustega:

  • Liidu tolliseadus (UCC) (määrus (EL) nr 952/2013)
  • Delegeeritud akt UCC-le (määrus (EL) 2015/2446)
  • Rakendusakt UCC-le (määrus (EL) 2015/2447)
  • Tšehhi tolliseadus (nr 242/2016 Coll.)

Eeskirjade haldamist ja jõustamist tagab pädev tolliasutus (Tšehhis Tšehhi tolliameti).

Miks on tolligarantii vajalik? Edasi lükatud maksude põhimõte

Kaasaegses rahvusvahelises kaubanduses nõuaks kõigi maksude ja tasude kohene maksmine oluliselt aeglustaks ettevõtete logistikat ja rahavoogusid. Seetõttu on olemas tollirežiimid, mis võimaldavad maksete edasi lükkamist või tinglikku loobumist, mis oleks riigile riskantne ilma asjaomase tagatiseta.

Tolligarantii peamised rollid:

Garantii eesmärkKirjeldus
Võimaliku tollimaksu tagamineTransiit, ajutine kasutamine, tolliladu – maksude maksmine on edasi lükatud, riik vajab tagatist, kui režiim ei lõpe korralikult.
Olemasoleva tollimaksu tagamineVõimaldab juba määratud maksu edasi lükatud maksmist (nt kui kaubad vabastatakse vabasse ringlusesse edasi lükatud maksega).
Lihtsustatud tollimenetluse võimaldamineÜldine garantii on oluline lihtsustatud menetluste kasutamiseks (eriti AEO-omanikele).

Millal on tolligarantii kohustuslik?

Tšehhi tolliameti ametliku dokumentatsiooni kohaselt on garantii esitamine kohustuslik eelkõige järgmistel juhtudel:

  • Transiidirežiimi puhul (T1, T2)
  • Tollilao režiimi, ajutise kasutamise, aktiivse töötlemise puhul
  • Ajutise lao opereerimise loa saamiseks
  • Kaupade vabastamisel vabasse ringlusesse edasi lükatud maksega

Erandid garantii esitamise kohustusest

Garantii ei ole vajalik, kui:

  • Tegemist on riigi asutuste või muude avaliku õiguse subjektidega (avalik võim)
  • Tagatud maksu summa ei ületa määratud piiri (EL-is tavaliselt 1000 eurot)
  • Spetsiaalsete veokite puhul (nt torustikud, elektrijuhtmed, mõned ajutise kasutamise režiimi juhtumid)
  • Üldise garantii loa omajatel, kellel on vabastus garantii esitamise kohustusest (nn nullgarantii, tavaliselt AEO-staatus)

Tolligarantii vormid: Kuidas saab tagatist pakkuda?

Ülevaade vormidest vastavalt Liidu tolliseadusele

Garantii vormKirjeldusEelised / Puudused
RahadeposiiitOtsene deposiiit tolliasutuse kontole (raha, pangaülekanne)+ Lihtsus, kiirus – Seob ettevõtte vahendeid, viivitatud tagastamine
Garanteerija kohustus (pangagarantii, kindlustus)Kolmas osapool (pank, kindlustusfirma) väljastab garantii tolliasutuse kasuks+ Ei koormata ettevõtte likviidsust, paindlik – Tasude/preemiate kulud
Muud vormidPant, väärtpaberid, kinnisvara (aktsepteeritud erandjuhtudel ja ainult heakskiiduga)Spetsiifiline, vähem levinud

Praktiline märkus: Tšehhis kasutavad valdav enamus ettevõtteid pangagarantiisid või kindlustust, mida pakuvad spetsialiseeritud finantsinstitutsioonid. Tšehhi tolliameti teabe kohaselt peab garantii alati olema piisav, et katta kõik võimalikud tollimaksud.

Tolligarantii tüübid ja summa: Üksikgarantii vs. üldgarantii

Üksikgarantii

  • Katab ühe operatsiooni või ühe tollideklaratsiooni
  • Määratud 100% konkreetse arvutatud või hinnangulise tollimaksu suurusele
  • Sobib ettevõtetele, kellel on madal tollitoimingute sagedus

Kasutamise näide: Ettevõte impordib kaubad üks kord ja peab tagama tollimaksu 200 000 CZK – ta deponeerib selle summa rahana või pangagarantii vormis.

Üldgarantii

  • Katab mitut operatsiooni, režiimi või tollideklaratsiooni teatud perioodi jooksul
  • Mõeldud regulaarsetele importijatele, eksportijatele ja tollilao operaatoritele
  • Nõuab luba (vt protsess allpool)
  • Oluline lihtsustatud menetluste kasutamiseks tollimenetluses (nt AEOC/AEOF)

Üldgarantii summa arvutamine

  • Viitesumma: Maksimaalne tollimaksu summa, mida üldgarantii saab korraga katta
  • Määratud ettevõtte tüüpiliste ja maksimaalse operatsioonide analüüsi alusel
  • Tolliasutus kontrollib arvutuse õigsust ja võib nõuda täiendamist

Vähendamine ja vabastamine kohustusest

AEO-loa omajad ja kriteeriumidele vastavad üksused võivad saada:

  • Garantii vähendamine 50%-le (põhiline usaldusväärsus)
  • Vähendamine 30%-le (AEOC-omanikud tollilihtsustuste jaoks)
  • Vabastamine (0%) (kõrgeim AEO-tase, kõrge kontroll ja maksevõime)

Üksikasjalikud tingimused leiate otse ametlikest juhenditest.

Tolligarantii esitamise ja haldamise protsess: Samm-sammult

Üksikgarantii protseduur

  1. Nõutava garantii summa arvutamine konkreetse operatsiooni jaoks
  2. Garantii esitamine (raha, pangagarantii, kindlustus)
  3. Tollitoimingu/deklaratsiooni teostamine
  4. Garantii vabastamine pärast režiimi korralikku lõpetamist

Üldgarantii protseduur

SammKirjeldus
Taotluse esitamineTaotleja (ettevõte) esitab taotluse Tolliasutusele Lõuna-Bohheemia piirkonna jaoks (keskasutus Tšehhi Vabariigile)
Kriteeriumide kontrollimineTolliasutus kontrollib tingimuste täitmist (vt üksikasjad allpool)
Dokumentide esitamineNt viimase 3 perioodi finantsaruanded, mitteindebteerituse kinnitus
Heakskiit ja summa määramineAsutus määrab viitesumma ja võimaliku vähendamise või vabastamise AEO-taseme järgi
Garantii esitamineEttevõte esitab garantii nõutud kujul (pangagarantii, kindlustus)
Registreerimine süsteemisGarantii registreeritakse GUM-süsteemis (Guarantee Management System), määratakse GRN
Kasutamine ja haldamineEttevõte esitab GRN-numbri iga operatsiooni juures, süsteem blokeerib/vabastab vahendid automaatselt

Üldgarantii taotlejate põhilised nõuded:

  • Asutamine EL tolliterritooriumil
  • Ilma tollimaksude/maksude eeskirjade tõsiste või korduvate rikkumisteta
  • Tõestatud majanduslik stabiilsus (finantsanalüüsid, raamatupidamise aruanded, nõuete ja kohustuste ülevaated, mitteindebteerituse kinnitus sotsiaalkaitsele ja tervisekindlustusele)
  • Tollirežiimide või lao operaatori regulaarne kasutaja

Dokumentide üksikasjalik loetelu: Ametlikud juhendid

Elektrooniline haldamine ja GRN

  • Pärast heakskiitu registreeritakse garantii GUM-süsteemis
  • Igal garantiil on oma GRN (Guarantee Reference Number)
  • Tollideklaratsiooni esitamisel esitab deklarant GRN-i, süsteem eraldab automaatselt vastava summa ja vabastab selle pärast operatsiooni lõpetamist
  • Süsteem võimaldab garantii kasutamise kohest jälgimist ja minimeerib logistika viivitusi

Tolliesindajate ja spetsialiseeritud pakkujate roll

Paljude ettevõtete jaoks on tolligarantii haldamine ja esitamine keeruline, eriti finantsnõuete ja keerulise haldamise tõttu. Siin aitavad tolliesindajad ja spetsialiseeritud ettevõtted oluliselt:

Tolliesindajate peamised teenused:

  • Enda üldgarantii esitamine (klient kasutab esindaja garantiid, ei pea oma vahendeid fikseerima)
  • Kõigi tolliedokumentide täitmine ja esitamine, suhtlemine asutustega
  • Garantii kasutamise jätkuv haldamine ja jälgimine
  • Nõu tollimenetluste optimeerimiseks, sealhulgas ettevalmistus AEO-loa saamiseks

Praktikas: Tolliesindajal on tavaliselt raamgarantii lepingud pankade ja kindlustusfirmadega, mida ta jagab oma klientide vahel. Klient maksab seega ainult kulude proportsionaalse osa ja ei pea tegelema kogu heakskiidu protsessiga pangas.


Korduma Kippuvad Küsimused (KKK)

Mis juhtub, kui garantii ei ole piisav tollimaksu katmiseks?

Tolliasutus nõuab garantii täiendamist või asendamist uuega, vastasel juhul on oht, et kaubad peatatakse ja operatsiooni ei saa lõpetada.

Kui kaua võtab garantii vabastamine aega?

Elektroonilistes süsteemides (nt GUM) vabastuvad eraldatud vahendid tavaliselt kohe pärast režiimi korralikku lõpetamist.

Kas mul on vaja garantiid isiklikuks kasutamiseks importimisel?

Ei, kui maksate maksu ja tasud piiril, ei ole see vajalik. Garantii on kohustuslik ainult kaubanduslike ja keerukamate režiimide puhul.

Mis on GRN ja miks see on oluline?

GRN (Guarantee Reference Number) on unikaalne garantii number, mida kasutatakse elektroonilistes süsteemides ja mis võimaldab vahendite automaatset blokeerimist ja vabastamist.


Praktilised nõuanded ja soovitused

  • Planeerige üldgarantii summa hooajaliste kõikumiste järgi – alahindamine võib tähendada operatsioonide ebavajalikke viivitusi.
  • Kasutage AEO-staatuse tõttu vähendamise või vabastamise võimalust – see toob kaasa märkimisväärseid kokkuhoiusid.
  • Uuendage regulaarselt finants- ja raamatupidamisdokumentatsiooni – see lihtsustab ja kiirendab heakskiidu protsessi asutuste ja pankadega.
  • Tehke koostööd tolliesindajatega – säästite aega, raha ja minimeerite vigade riski.

Muud konteineriuudised...

Hoiatus: Pettused laevakonteinerite ostmisel! Kuidas osta turvaliselt ja vältida kelmuste ohvriks langemist

3. 8. 2026

Hoiduge petturlikest konteinerimüüjatest! Siit saate teada, kuidas tuvastada võltsitud e-poode ja reklaame, mis kuritarvitavad HZ CONTAINERS kaubamärki. Ostke turvaliselt. Petturid kuritarvitavad meie nime HZ KONTEJNERY ja HZ CONTAINERS ning meie fotosid! Vaadake petturlike profiilide tegelikke näiteid ja saage teada, kuidas end pettuste eest tõhusalt kaitsta.

Laevakonteinerid Hamburg Saksamaa

11. 7. 2026

Hamburg on üks huvitavamaid kohti Euroopas kõigile, kes kaaluvad merekonteineri ostmist. Seal asub mandri suuruselt kolmas konteinersadam ja igal aastal läbib seda miljoneid merekonteinereid. Tohutu ümberlaadimismaht tähendab, et Hamburgi depoodes ja terminalides koguneb suur varu igat tüüpi, suuruse ja kvaliteediklassi kasutatud merekonteinereid – sageli oluliselt madalamate hindadega kui Tšehhi edasimüüjatel. See juhend juhendab teid kõiges, mida peate teadma: Hamburgi sadama ajaloost kuni konteinerite tüüpide ja nende Tšehhi Vabariiki transportimise konkreetse protseduurini.

Laevakonteinerid Großbeeren Saksamaa

10. 7. 2026

Kui otsite Großbeerenis merekonteinereid, olete ilmselt kohanud infot, et see Berliinist lõunas asuv küla on koduks ühele Kesk-Euroopa tähtsaimale konteinerihoidlale. See juhend loodi seetõttu, et Tšehhi internetis puudub endiselt põhjalik ressurss, mis selgitaks tšehhi keelt kõnelevatele huvilistele täpselt, mida Großbeeren pakub, millised müüjad seal tegutsevad, kui palju konteinereid saab osta ja kuidas kogu ost, sealhulgas transport Tšehhi Vabariiki, praktiliselt toimib.

Laevakonteinerid Frankfurt am Main Saksamaa

9. 7. 2026

Kas otsite Frankfurdis Maini-äärses merekonteinereid ja ei tea, kust alustada? Olete õiges kohas. Frankfurt on üks Euroopa suurimaid logistikakeskusi – ja sellega kaasneb lai valik konteinereid, atraktiivsed hinnad ja võimalus ise järele tulla. Sellest juhendist leiate konteineritüübid, praktilise ostujuhendi ja kõik, mida peate teadma Tšehhi Vabariiki saatmise kohta.